Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует, что 3 ноября 2022 г. опубликовано распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 № 3256-р (далее — Распоряжение), утвердившее перечень нарушений правил обращения с побочными продуктами животноводства (ППЖ), которые приведут к признанию их отходами.
Распоряжение принято в соответствии с п. 4 ст.4 и ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ), о котором мы писали ранее в нашем алерте.
Распоряжение вступит в силу с 1 марта 2023 г. одновременно с указанным законом.
Напомним, что Закон № 248-ФЗ предусматривает, что в случае нарушения требований к обращению с ППЖ,[1] последние признаются отходами.
1) хранение необработанных/непереработанных ППЖ вне специальных площадок (навозохранилищ, пометохранилищ и т. д.);
2) обработка/переработка ППЖ вне специальных площадок (навозохранилищ, пометохранилищ и т. д.);
3) использование ППЖ, не соответствующих нормативам[2] по содержанию токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов;
4) передача ППЖ, не соответствующих нормативам[3] по содержанию токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, лицам, не осуществляющим деятельность по производству сельскохозяйственной продукции;
5) хранение, обработка, переработка ППЖ вместе с хозяйственно-бытовыми, производственными и смешанными сточными водами и/или необеспечение предотвращения попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт;
6) транспортировка ППЖ с применением гидромеханического оборудования (шланговых, оросительных систем), не обеспечивающего предотвращения загрязнения среды обитания человека, окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.
Указанные нарушения могут быть выявлены Россельхознадзором в рамках ветеринарного контроля (надзора) или в рамках земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения.
В случае их выявления датой признания ППЖ отходами будет являться дата вступления в законную силу акта контрольного (надзорного) мероприятия, составленного Россельхознадзором, и у собственника ППЖ, признанных отходами, возникнет обязанность исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в связи с размещением таких отходов.
О чем подумать, что сделать
Компаниям, осуществляющим деятельность в сфере животноводства и планирующим относить к ППЖ вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, рекомендуется ознакомиться с Распоряжением и учитывать его положения при планировании и осуществлении своей деятельности во избежание признания ППЖ отходами.
Помощь консультанта
Специалисты компании «Пепеляев Групп» готовы оказать необходимую юридическую поддержку компаниям по любым вопросам обращения с побочными продуктами животноводства.
[1] Требования к обращению ППЖ утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».
[2] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».
[3] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».
