Отменены плановые проверки в рамках федерального госконтроля за тарифами

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о принимаемых государством мерах, связанных с изменением порядка осуществления госконтроля за тарифами.

Правительством РФ принято Постановление от 17.08.2020 № 1254 «О внесении изменений в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)» (далее – «Постановление»), которым вносятся изменения в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Необходимость внесения указанных изменений обусловлена тем, что ФАС России исключает возможность проведения плановых проверок в сфере государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов) в связи с избыточностью существующего регулирования и излишней нагрузкой на подконтрольные субъекты.

Примечательно, что в 2020 году в связи с пандемией эти контрольные мероприятия уже были приостановлены. Теперь же на основании принятого Постановления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей более не будут проводиться плановые проверки в сфере тарифного регулирования, которые ранее осуществлялись ФАС России.

Также в отношении органов местного самоуправления поселений и городских округов, осуществляющих переданные им полномочия в области регулирования тарифов, отменен региональный госконтроль, осуществляемый посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при исполнении соответствующих полномочий, в том числе госконтроль в части соблюдения стандартов раскрытия информации.

При этом на региональном уровне плановые проверки все еще сохраняются. Их проводят органы исполнительной власти субъектов РФ в области госрегулирования цен (тарифов).

В настоящий момент допустимость проверок обусловлена наличием следующих условий:

• деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемые производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели не включены в Единый реестр субъектов МСП[1].

Несмотря на снижение административной нагрузки в виде освобождения хозяйствующих субъектов от плановых проверок в сфере тарифного регулирования, компаниям не стоит расслабляться, так как их по-прежнему смогут проверять региональные власти в рамках плановых проверок на предмет выявления других нарушений законодательства.

Кроме того, Постановлением отменено положение, согласно которому при выявлении нарушений должностные лица регионального органа госконтроля были вправе отменить:

• решения органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятые с превышением переданных им полномочий по госрегулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащие законодательству РФ в сфере теплоснабжения;
• решения, принятые в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии Законом о водоснабжении и водоотведении, если такие решения противоречат законодательству РФ (при осуществлении регионального госконтроля (надзора).

О чем подумать, что сделать

Антимонопольный орган, несмотря на предпринятые меры по смягчению регулирования в целях поддержания бизнеса, продолжает незамедлительно реагировать на случаи нарушения действующего законодательства. Поэтому компаниям необходимо следить за предпринимаемыми государством мерами и изменяющимся регулированием для того, чтобы оставаться добросовестными участниками рынка.

Помощь консультанта

Специалисты компании «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом правового сопровождения клиентов в сфере тарифного регулирования, в том числе в сфере защиты интересов бизнеса.

Наши специалисты готовы оказать необходимую юридическую помощь клиентам в их взаимоотношениях с антимонопольным органом.