Загрузка...
07.12.2020
5 мин. на чтение

Новый порядок регистрации деклараций о соответствии

en
Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о вступлении с 1 января 2021 года нового порядка регистрации деклараций о соответствии.

С 01.01.2021 вступит в силу Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2020 № 478[1], которым утверждены Порядок регистрации декларации о соответствии (далее – Порядок) и Порядок формирования ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений. 

Одновременно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.01.2020 № 65 утратят силу приказы Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76 и от 24.11.2014 № 752, которыми ранее определялся порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технического регламента и включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. 

Порядок определяет правила регистрации деклараций о соответствии в едином реестре с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля.

comment.jpgЭто означает, что система, а не сотрудник органа, будет проводить проверку достаточности и достоверности указанных сведений и представленных заявителем документов и в случае их соответствия установленным требованиям. Система автоматически зарегистрирует декларацию о соответствии в едином реестре.

Порядок не применяется в отношении деклараций о соответствии на продукцию (работы, услуги):
  • поставляемую для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу,
  • используемую в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ информации ограниченного доступа,
  • сведения о которой составляют государственную тайну.
За исключением отдельных случаев регистрацию деклараций о соответствии в едином реестре осуществляет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация). Исключения составляют случаи, когда правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации. В таких случаях регистрацию будут по-прежнему осуществлять аккредитованные в национальной системе аккредитации органы по сертификации, включенные в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и область аккредитации которых распространяется на декларируемую продукцию.

comment.jpgВ качестве примеров указанных исключений можно привести Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011)[2], Технические регламенты Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011), «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011)[3]. Согласно указанным регламентам работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям в рамках Союза осуществляют аккредитованные органы по сертификации.

При регистрации декларации о соответствии она должна быть подана вместе с заявлением и подтверждающими документами в Росаккредитацию в электронной форме с помощью специализированного электронного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии. Документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации и принявшего декларацию о соответствии. Порядок не предусматривает возможность подачи в Росаккредитацию заявителем декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов непосредственно (нарочным, курьером) либо заказным почтовым отправлением.

Заявление о регистрации декларации о соответствии в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории РФ и территории стран-членов ЕАЭС, должно содержать, помимо прочих, следующие сведения:
  • об изготовителе продукции с указанием уникального номера предприятия/Global Location Number, глобального номера расположения (УНП/GLN);
  • об объекте декларирования, позволяющие его идентифицировать, включая международный код GTIN (Global Trade Item Number).
comment.jpgВ Приказе Минпромторга России от 28.10.2020 № 3726[4], утвердившем форму декларации о соответствии, установлено, что международный код GTIN в обязательном порядке указывается в декларации о соответствии для импортируемой продукции. Для продукции, изготовленной на территории РФ, GTIN указывается при наличии. Аналогичные правила установлены и для указания кода GLN.

Следует отметить, что Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (утв. Решением Коллегии ЕАЭК от 20.03.2018 № 41) не предусматривает указание кодов GTIN и GLN. Форма декларации о соответствии требованиям технического регламента ЕАЭС и правилам ее оформления (утв. Решением ЕАЭК от 25.12. 2012 № 293) также не содержит таких сведений.

Указание кода GPIN в рамках законодательства Союза требуется в целях маркировки средствами идентификации в ЕАЭС в отношении отдельных категорий товаров, таких как духи и туалетная вода, товары легкой промышленности, обувные товары, шины и покрышки, фотокамеры и фотовспышки. 

Как и прежде, внесение изменений в зарегистрированную декларацию о соответствии не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию.

Новыми являются положения о том, что в случае изменения номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, а также кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС либо ОКПД 2 замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя.

comment.jpgВ этой части Порядок приведен в соответствие с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза».

Структурный и форматно-логический контроль обеспечивает проверку соответствия вносимых с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии сведений об аккредитованных лицах сведениям, содержащимся во ФГИС Росаккредитации, в том числе сведениям о выданных аккредитованными испытательными лабораториями протоколах испытаний (исследований) и измерений.
В случае выявления несоответствия переданных для регистрации сведений и скан-копий представленных документов требованиям, предъявляемым к сведениям и информации, содержащимся в записи о декларации о соответствии, она не подлежит регистрации, а сведения о декларации соответствии не подлежат внесению в единый реестр, о чем уполномоченное лицо, осуществившее передачу сведений, уведомляется в электронном виде при помощи функциональных возможностей сервиса регистрации деклараций о соответствии.

О чем подумать, что сделать

Заявителям (изготовитель, продавец, уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированные на территории государства-члена Союза) необходимо быть готовыми к самостоятельной регистрации с 01.01.2021 деклараций о соответствии. В первую очередь, необходимо получить и настроить квалифицированную электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре, поскольку ее отсутствие в декларации о соответствии и в заявлении о регистрации декларации о соответствии является основанием для отказа в регистрации декларации о соответствии.
При отсутствии кодов GTIN и GLN для их получения необходимо вступить в Ассоциацию автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС», являющейся уполномоченным представителем Ассоциации автоматической идентификации GS1 (международная организация, занимающаяся вопросами стандартизации учёта и штрихового кодирования логистических единиц).

Помощь консультанта

Специалисты компании «Пепеляев Групп» обладают значительным практическим опытом в области таможенного права и внешнеэкономической деятельности, а также производства по делам об административных правонарушениях, возбужденным по фактам нарушения таможенных правил, и готовы оказать правовую поддержку как по вопросам соблюдения установленных запретов и ограничений, так и по другим вопросам, связанным с таможенным законодательством.


 
[1]Зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020, рег. № 60584.
[2]Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770.
[3]Утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 710.
[4]Зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2020, рег. № 60916, вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

22.05.2024

28 мая во Владивостоке пройдёт бесплатная конференция по внешнеэкономической деятельности для предпринимателей

Юридическая компания «Пепеляев Групп» и Долинск Банк проведут конференцию «Актуальные вопросы ВЭД. Специфика дальневосточных...

26.02.2024

ФТС массово проверяет импортеров на предмет занижения цены с помощью дивидендов

Таможенные органы начали кампанию по проверке импортеров на предмет занижения цены ввезенных товаров на сумму выплаченных...

07.02.2024

Загадка для договора комиссии. Кому положен вычет при импорте из ЕАЭС

Статью 151 НК дополнили пунктом 4, который обязал платить НДС комиссионера (агента, поверенного) при ввозе товара в Россию...

15.01.2024

Золотое сечение госграницы. Как граждане могут вывозить драгметалл из России

Как выяснил “Ъ”, текущие правила вывоза гражданами из страны золота, который хочет ограничить Минфин, неоднозначны и запутанны....