Законному статусу криптовалют и ICO быть

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о том, что 25 января 2018 г. на сайте Министерства финансов РФ опубликован законопроект, направленный на регулирование цифровых финансовых активов.

Законопроект[1] раскрывает понятие «цифровой финансовый актив», под которым понимается имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Одновременно с этим законопроект поименно перечисляет объекты, которые относятся к цифровым финансовым активам, а именно криптовалюта и токен.

Помимо цифровых финансовых активов, законопроектом регулируются отношения по осуществлению прав и исполнению обязательств по смарт-контрактам, где смарт-контракт - это договор в электронной форме, исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в строго определенной последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств.

Также стоит обратить внимание на понятие майнинга, который признается видом предпринимательской деятельности

Майнинг направлен на получение прибыли, осуществляется систематически и на свой риск, то есть, соответствует признакам предпринимательства, установленным Гражданским кодексом РФ. Предполагается, что лица, занимающиеся майнингом, будут обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц для осуществления такой деятельности.

Особое внимание в законопроекте уделяется выпуску и приобретению токенов. Так если лицо не является квалифицированным инвестором, то оно может приобрести токены в рамках одного выпуска только на сумму, не превышающую 50 000 руб. и только путем зачисления приобретаемого им токена на специальный счет, открываемый приобретателю оператором обмена цифровых финансовых активов. При этом сами квалифицированные инвесторы могут приобретать и зачислять токены на цифровой кошелек, открытый на собственное имя, без ограничений.

Предполагаемый порядок регулирования сделок по приобретению и обмену иными цифровыми финансовыми активами содержит аналогичный с токенами порядок и также зависит от статуса лица, участвовавшего в заключении таких сделок.

Комментарий

Из анализа опубликованного законопроекта следует, что Министерство финансов отказалось от приравнивания цифровых финансовых активов к платежным средствам. Регулирование, предполагаемое законопроектом, наиболее схоже с регулированием рынка ценных бумаг, в части эмиссии и совершения сделок с ними.

Однако пока не понятен механизм налогообложения данных цифровых финансовых активов.

По своей структуре законопроект лаконичен, но он не отражает всех вопросов, возникающих при операциях с криптовалютами и другими цифровыми финансовыми активами.

Законопроектом предусмотрена обязанность проведения операций по обмену на другие цифровые активы, имущество, денежные средства только через оператора обмена цифровых финансовых активов. Так, законопроект предусматривает операции исключительно с российскими цифровыми финансовыми активами, но никак не регулирует приобретение и обмен цифровых финансовых активов иностранного эмитента. Таким образом, остается пробел в законодательном регулировании взаимоотношений между российскими и иностранными владельцами таких активов.

Однако появление такого законопроекта свидетельствует о намерении государства взять рынок цифровых финансовых активов под свое регулирование. Предполагается, что он будет доработан и принят до конца текущего года.

О чем подумать, что сделать

Компаниям и физическим лицам, занимающимся деятельностью, связанной с финансовыми активами, необходимо оценить влияние законодательной инициативы на рынок криптовалют и других цифровых финансовых активов в целом. Также стоит проанализировать возможные гражданско-правовые и налоговые последствия приравнивания цифрового финансового актива к цифровому имуществу.

Помощь консультанта

Юристы «Пепеляев Групп» обладают уникальным методологическим опытом в вопросах налогообложения рынка ценных бумаг и финансовых активов и готовы оказать правовую поддержку при возможных правовых коллизиях, связанных с операциями на таких рынках.

Мы будем отслеживать судьбу вышеуказанного законопроекта, а также возможное регулирование цифровых финансовых активов, и информировать вас о новых инициативах.