Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Готовится изменение порядка установления начальных (максимальных) цен контрактов по 223-ФЗ

09.12.2020
Примерное время чтения: 2 мин.

Правительство РФ направило на рассмотрение в Госдуму проект поправок к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ (далее – Законопроект) [1], в котором прямо предусмотрена обязанность заказчика обосновывать НМЦК. Указанный законопроект был разработан во исполнение положений Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 гг. [2], в частности для повышения эффективности закупок госкомпаний и минимизации рисков возникновения проявлений коррупционного характера.

На текущий момент в Законе № 223-ФЗ не установлен порядок определения НМЦК, в связи с чем заказчик определяет ее самостоятельно. Необходимость совершенствования механизмов ценообразования и формирования НМЦК обусловлена участившейся практикой необоснованного завышения цен в договорах при формальном соблюдении требований законодательства, а также выявлением в результате проверок госфинконтроля, проводимых соответствующим управлением Федерального казначейства, многочисленных случаев неоправданного увеличения расходования средств при осуществлении закупок. 
 
Законопроект обязывает компании устанавливать в Положении о закупке:
  • порядок определения НМЦК;
  • формулы цены, устанавливающие правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику в ходе исполнения договора, цены товара (работы, услуги);
  • максимальное значение цены договора;
  • порядок обоснования НМЦК, цены единицы (работы, услуги);

Также предусмотрено изменение, в соответствии с которым в документации о конкурентной закупке вместо порядка формирования цены договора (цены лота) должно быть указано обоснование НМЦК либо цены единицы товара (работы, услуги), включая информацию о расходах.

Представляется, что указанные изменения будут не только эффективно препятствовать практике необоснованного завышения цен, но и поспособствуют установлению более прозрачного порядка определения НМЦК.

Как следует из Пояснительной записки к Законопроекту, его цель не заключается в ограничении права заказчика самостоятельно устанавливать порядок определения НМЦК. Вводится обязанность по фиксированию в положении о закупке такого порядка. В связи с этим отмечается, что предлагаемые изменения направлены на повышение информированности участников закупки о включенных в НМЦК затратах, что позволит им формировать свои ценовые предложения с учетом указанной информации.

Кроме того, в развитие предлагаемых изменений в дальнейшем предполагается ведение статистического учета ценовой информации по каждой позиции каталога товаров, работ, услуг Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с целью обеспечения обоснования цены контрактов стоимостью товаров (работ, услуг), сложившейся в том числе в ходе осуществления закупочной деятельности. 

О чем подумать, что сделать

При принятии Законопроекта положения о закупке должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями не позднее, чем в течение 90 дней со дня вступления в силу соответствующего закона. 
 
Заметим, что антимонопольный орган продолжает оперативно реагировать на случаи нарушения действующего закупочного законодательства. Поэтому компаниям необходимо следить за предпринимаемыми государством мерами и изменяющимся регулированием для того, чтобы оставаться добросовестными участниками закупок. 

Помощь консультанта

Специалисты компании «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом правового сопровождения клиентов в сфере антимонопольного регулирования, в том числе при организации и проведении закупочных процедур для российских и иностранных компаний. 

Наши специалисты готовы оказать необходимую юридическую помощь клиентам в их взаимоотношениях с антимонопольным органом.

---
[2] Утвержден Указом Президента РФ от 29.06.2018 № 378.

Возврат к списку

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

15.04.2021
Практики «Пепеляев Групп» продемонстрировали выдающиеся результаты в рейтинге Th...
31.03.2021
Елена Соколовская выступила на Антимонопольном форуме, организованном ОКЮР
19.03.2021
«Пепеляев Групп» продемонстрировала выдающиеся результаты в международном юридич...
20.02.2021
Валентина Орлова стала лидером индивидуального рейтинга Chambers Global 2021 в о...
16.02.2021
Валентина Орлова получила признание в рейтинге World Trademark Review – 1000 за ...
30.12.2020
Победы «Пепеляев Групп» – 2020
29.12.2020
«Пепеляев Групп» и компания nlogic заключили соглашение о сотрудничестве в облас...
28.12.2020
Представляем глобальный обзор по недвижимости от ICLG

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters