Цифровизация и развитие информационных технологий приводят к тому, что они медленно, но уверенно становятся фактором правового регулирования финансового рынка, которое сегодня находится на этапе зарождения. Особенность российского рынка — концентрация компетенций в банковской системе и активное участие государственных регуляторов. Основные векторы движения в правовом поле прокомментировал партнер «Пепеляев Групп» Николай Солодовников.
В финтех-решения зачастую не закладываются принципы безопасности, а недостаточно продуманное использование технологий способно привести к созданию угроз. Среди юридических рисков в этой сфере эксперты в первую очередь называют те, что вытекают из особенностей технологии распределенного реестра, в частности связанные с обращением криптовалют. «Отсутствие контролирующего центра и анонимность платежей являются потенциальным риском в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Очевидно, что при разработке нормативной базы законодатель будет учитывать необходимость недопущения использования технологии распределенного реестра для данных противоправных целей»,— говорит партнер «Пепеляев Групп» Николай Солодовников.
Сегодня, напоминает он, в РФ отсутствует какая-либо правовая база для регулирования платежей, осуществляемых в криптовалюте, поэтому все операции с ней производятся владельцами на свой страх и риск.
Опрошенные “Ъ” эксперты полагают, что оказание отдельных видов финансовых услуг перестало быть монополией банков, а благодаря цифровизации возрастает и общий их объем. «С одной стороны, технологические изменения происходят с большой скоростью, что подразумевает оперативное создание правовых условий для реализации новых решений. С другой — в вопросах правового регулирования требуются осторожность и гибкость: необходим баланс между традиционным регулированием финансовой системы и одновременным внедрением инноваций», — считает Николай Солодовников.
Системный подход к вопросу правового регулирования позволит, по мнению юристов, поддерживать стабильность финансовой системы, создавая условия для эффективного применения новых технологий и уделяя достаточное внимание вопросам безопасности. В числе ближайших целей эксперты называют определение понятий и статуса новых цифровых финансовых технологий, обеспечение информационной безопасности государства, защиту прав потребителей финансовых услуг, а также уделение внимания вопросам защиты и обработки персональных данных. «Немаловажным для государства является также определение подходов в вопросах налогообложения в сфере цифровых финансовых технологий. Правового регулирования требует и публичное привлечение денежных средств с использованием таких технологий»,— добавляет господин Солодовников.