ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Правительство утвердило Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы
Согласно документу, в сфере ИТ ФАС России до 24 января 2028 г. должна внести в правительство проект федерального закона, который введет запрет на монополистическую деятельность, связанную с информационными системами, сайтами в интернете и программами для компьютеров, которые позволяют неограниченному количеству людей взаимодействовать, обмениваться информацией, продавать товары, выполнять работы и оказывать услуги. Исключение составят цифровые платформы, через которые продавцы и покупатели заключают сделки.Распоряжение от 8 октября 2025 года №2816-р
ФНС России подготовила рекомендации по квалификации объектов электро- и теплоэнергетики по налогу на имущество (движимое/недвижимое)
ФНС России направила нижестоящим органам методические рекомендации Минэнерго России по квалификации объектов электро- и теплоэнергетики как движимого или недвижимого имущества в целях налогообложения налогом на имущество организаций.Методические рекомендации содержат систематизированные признаки, позволяющие определить, является ли энергетическое оборудование движимым имуществом, не подлежащим обложению налогом на имущество: наличие чем большего количества таких признаков (отсутствие прочной связи с землей, возможность демонтажа без ущерба, присвоение ОКОФ из раздела "Машины и оборудование", заводское изготовление, участие в производственном процессе и др.) повышает вероятность признания объекта движимым.
Письмо ФНС России от 23.09.2025 № БС-4-21/8669@
Участник проекта «Сколково» или иных ИНТЦ не вправе применять освобождение от уплаты налога на прибыль по истечении 10 лет с даты первоначального получения статуса участника проекта даже при условии его повторного получения
Письмо Минфина России от 01.09.2025 N 03-03-06/1/84993Реализация цифровой валюты не облагается НДС
Письмо Минфина России от 22.08.2025 N 03-03-06/2/82194В случае утраты участником проекта «Сколково» права на освобождение от уплаты налога на прибыль (в силу превышения порога выручки в 300 млн. руб.) организация вправе применять льготы, предусмотренные п. 1.15 ст. 284 НК РФ
Письмо Минфина России от 12.08.2025 N 03-03-06/1/78068ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Минцифры России разработает требования для производителей программно-аппаратных комплексов (ПАК), подходящих для работы в сфере ИИ
Минцифры России введет специальные требования для производителей программно-аппаратных комплексов (ПАК), подходящих для работы с решениями в сфере искусственного интеллекта (ИИ). Новые требования позволят продуктам этих компаний попасть в реестр российского программного обеспечения (ПО). Проект документа есть у «Ведомостей».Минцифры России может ввести штрафы за затягивание перехода на российские решения в КИИ
Минцифры России прорабатывает возможность введения штрафов для компаний, которые нарушили сроки перехода на отечественные решения на объектах КИИ, заявил в ходе Российской энергетической недели министр цифрового развития РФ Максут ШадаевМедиабизнес обсуждает с Минцифры России возможность продления льгот на зарубежные произведения
Телевещатели, видеосервисы, музыкальные стриминги, книжные издательства и прочие обсуждают с Минцифры России продление режима, который позволяет им не платить в России налог с доходов от распространения контента, приобретенного у зарубежных правообладателей. Отмена льготы может привести к дефициту иностранных произведений.Для компаний радиоэлектронной промышленности предложили создать новые меры поддержки
Законодатели предлагают разработать дополнительные меры государственной поддержки разработчиков, производителей и заказчиков программно-аппаратных комплексов, радиоэлектронной аппаратуры и электронной компонентной базы.Во втором пакете антифрод-мер изменено требование о передаче сведений на «Гослуслуги» об имеющихся согласиях на обработку персданных
В обновленной редакции антифрод-поправок скорректированы требования по получению согласий бизнеса на обработку персональных данных. Согласно новым положениям, размещению на «Госуслугах» подлежат только согласия, перечень которых будет определен в подзаконных актах, при этом компаниям сохранят возможность самостоятельно собирать согласия в иных случаях.Проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий)» // ID проекта: 159652
Разработан Проект положения о ГИС противодействия кибермошенничеству
Минцифры России разработало Проект положения о ГИС, направленной на противодействие нарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий. Проектом положения устанавливаются структура, участники, порядок предоставления и получения информации, требования к техническим и программным средствам и иные вопросы, связанные с функционированием ГИС.Проект постановления Правительства РФ «О государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий» // ID проекта: 161122
Регулирование деятельности операторов ЭДО появится на законодательном уровне
Минфин России подготовил поправки в Закон о защите информации, согласно которым вводится правовое регулирование деятельности операторов электронного документооборота (ЭДО) на законодательном уровне. Законопроект определяет понятие оператора ЭДО, требования к операторам ЭДО (в том числе наличие инфраструктуры, лицензий и капитала не менее 500 млн. руб.) и порядок их регистрации в ФНС России.Проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» // ID проекта: 160717
Депутаты предложили ввести автоматический перерасчет платы за интернет при массовых сбоях в сети операторов
Депутаты партии «Новые люди» предложили Минцифры России автоматизировать перерасчет платы за интернет при массовых сбоях, чтобы абоненты не оплачивали неоказанные услуги. Эксперты отрасли поддерживают принцип справедливости, но указывают на необходимость дополнительных инвестиций операторов в системы мониторинга и разграничения технических сбоев от отключений по указанию госорганов, которые должны считаться форс-мажором.Минцифры России установит перечень организаций, которые не попадут под запрет на массовые вызовы
В России появится перечень организаций, которые смогут инициировать массовые телефонные вызовы без получения согласия абонента. Разработкой проекта такого акта занимается Минцифры России, сообщает Газета «Ведомости».Известны предположительные сроки и порядок перехода субъектов КИИ на российское ПО
Минцифры России подготовило проект постановления, регулирующего сроки и порядок перехода субъектов критической информационной инфраструктуры на использование российского программного обеспечения: общий срок установлен до 1 января 2028 года с возможностью продления по решению Правительственной комиссии — но не более чем до 1 декабря 2030 года. Переход будет контролироваться специальным мониторингом, в том числе через отраслевые планы.Проект постановления Правительства РФ «О порядке и сроках перехода субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на использование программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, предусмотренный статьей 121 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // ID проекта: 159943
Иные планируемые изменения в ИТ-отрасли
Подробно с готовящимися нововведениями можно ознакомиться в нашем Алерте.В сфере налогового регулирования:
- отмена льготы при передаче прав на ПО в реестре российского ПО (мера еще обсуждается властями. Существует вероятность того, что нововведение не будет принято);
- повышение тарифа страховых взносов до 15%;
- исключение возможности применения коэффициента 2 при учете расходов на приобретение ПО в случае его перепродажи;
- запрет на применение ИТ-льгот по налогу на прибыль и страховым взносам участниками проекта «Сколково»;
- возможность применения пониженного тарифа страховых взносов с месяца, когда были выполнены все условия применения льготы.
В сфере антимонопольного регулирования:
- Ограничение антимонопольного иммунитета правообладателей.
В сфере отраслевого ИТ-регулирования:
- порядок и условия заключения соглашений значимых разработчиков ПО в целях реализации особо значимых проектов;
- новые правила ведения реестра отечественного ПО;
- правила ведения перечня доверенных ПО;
- правила ведения перечня ПО для собственных нужд;
- правила ведения реестра дата-центров.
Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // ID проекта: 160471
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами» // ID проекта: 160484
Проект постановления Правительства РФ «О доверенных российских программах для электронных вычислительных машин и баз данных» // ID проекта: 160230
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра центров обработки данных, расположенных на территории Российской Федерации» // ID проекта: 160052.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело «Ситроникс Ай Ти» против ВТБ»
7 октября Конституционный Суд рассмотрел жалобу ПАО «Банк ВТБ» о том, должна ли увеличиваться цена длящегося договора при введении налогообложения НДС. Спор возник из договора на ПО Microsoft 2019 года, который не облагался НДС, но с 2021 года вступил закон № 265-ФЗФедеральный закон от 31 июля 2020 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", которым была введена ставка 20% НДС при передаче прав на иностранное ПО. Поставщик потребовал от ВТБ доплатить, но банк отказался, утверждая, что изменение законодательства не может в одностороннем порядке увеличивать цену заключенного договора.Верховный Суд поддержал поставщика, однако ВТБ обратился в Конституционный Суд, считая нормы неконституционными. Решение КС имеет существенное значение в свете возможности повышения ставки НДС до 22% и отмены льготы при передаче прав на ПО: оно определит распределение налоговых рисков между сторонами в тысячах длящихся договоров и создаст прецедент для будущих налоговых изменений.
