Санкции и меры поддержки: дайджест за 21 - 23 декабря 2022 г.

ПРОЕКТЫ

Госдума приняла законы:

• об определении правил корректировки прибыли КИК, постоянное место нахождения которой не включено в перечень недружественных государств (законопроект № 239738-8);

• совершенствовании порядка иностранного инвестирования, в том числе в стратегические отрасли экономики РФ (законопроекты № 183060-8 и № 183073-8);

• расширении уголовной и административной ответственности для иноагентов (законопроекты № 195130-8 и № 195145-8, сообщение Госдумы);

• приостановлении судопроизводства, исполнительного производства, когда сторона по делу (ответчик/истец/должник/взыскатель) – участник СВО (законопроект № 223501-8, сообщение Госдумы);

• правилах налогообложения в новых регионах (законопроект № 254534-8, сообщение Госдумы);

• порядке регулирования исключительных прав на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей (законопроект № 220739-8);

• праве Правительства устанавливать особенности осуществления госзакупок в новых регионах (законопроект № 242406-8);

• порядке исполнительного производства в новых субъектах РФ (законопроект № 237443-8).

Также по теме:

Роспотребнадзор создал управления в новых регионах

Первое думское чтение прошли законопроекты:

• № 210089-8 о расширении торгов в национальных валютах;

• № 198584-8 о проведении эксперимента по реализации исламского банкинга (сообщение Госдумы);

• № 258552-8 о создании судов в Запорожской области.

Участники промышленных кластеров получат налоговые преференции

Проект федерального закона № 260060-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается расширить меры господдержки для осуществления деятельности в промышленных кластерах.

В частности:

• для участника промышленного кластера условия перехода на налоговый мониторинг (п. 3 ст. 105.26 НК РФ) станут необязательными;

• с 2023 г. предусмотрен пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6% для участников промышленных кластеров, которые заключили СПИК, где стороной выступает РФ (определены условия применения такого тарифа). Предполагается раздельный учет выплат в пользу работников, которые заняты в инвестпроекте, и выплат при осуществлении иной деятельности.

В РФ могут запретить удаленные трудовые договоры для ряда специальностей

В Госдуме подготовлен законопроект о запрете налоговым нерезидентам РФ заключать трудовые договоры об удаленной работе по перечню специальностей, который определит Правительство. Ограничения могут коснуться работников транспортных, финансовых, банковских организаций, которые имеют доступ к корпоративной почте или базе данных клиентов.

Прокуратура получит доступ к ГОЗ

ФАС предложила предоставить прокуратуре доступ к ЕИС, содержащей данные о расчетах по гособоронзаказу.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Продлены требования к выпуску в обращение и обороту некоторых товаров в ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 № 167

Вступает в силу 25.12.2022.

Скорректированы технические регламенты Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним.

В частности:

• до 01.02.2024 допускается устанавливать/применять обязательные требования к отдельным колесным ТС, производимым в государствах ЕАЭС, проводить оценку соответствия таких ТС по правилам законодательства государства ЕАЭС;

• по 31.12.2023 ТС перечисленных категорий, изготовленные в Республике Беларусь, допускается не оснащать электронными системами контроля устойчивости, реализовывать без оснащения такими системами при определенных условиях.

Новые позиции включены в правила определения страны происхождения отдельных товаров для целей госзакупок

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.12.2022 № 165

Вступает в силу 25.12.2022.

Перечень товаров, которые включаются в Евразийский реестр промтоваров для целей госзакупок на основании сертификата СТ-1, дополнен 81 видом товаров.

В частности, в перечень вошли: радиолокационная и радионавигационная аппаратура; приборы и аппаратура для телекоммуникаций; микроскопы; приборы и аппараты для функциональной диагностики, применяемые в медицине.

Для некоторых товаров продлен срок включения в реестр на основе сертификата СТ-1 (сообщение ЕЭК).

Образована рабочая группа по мобилизационным вопросам

Президент создал рабочую группу из органов власти и организаций по вопросам мобилизации. Она займется в том числе совершенствованием правового регулирования в этой сфере (см. распоряжение).

Обновлено регулирование в сфере закупок

Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359

Опубликовано 21.12.2022.

Скорректированы постановления Правительства РФ по вопросам осуществления закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

В частности:

• с 01.01.2023 для госкомпаний под санкциями действует требование об обязательной доле закупок у субъектов МСП и отменено требование об обязательной доле спецторгов (Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352);

• установлены особенности подготовки определенными заказчиками отчетов об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНКО за 2022 и 2023 г., их размещения в ЕИС (Постановление Правительства РФ от 17.03.2015 № 238);

• до 01.04.2023 в отношении заказчиков под санкциями не проводятся: оценка соответствия проектов планов закупки/изменений в них; мониторинг планов закупки/изменений в них (Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169);

• снято временное ограничение на установление дополнительных оснований заключения госконтракта с единственным поставщиком (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 339);

• уточнены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60).

Правительство РФ:

• продлило с 01.01.2023 по 31.05.2023 квоты на вывоз за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Предусмотрены исключения (Постановление от 20.12.2022 № 2353, сообщение Правительства);

• обновило правила субсидирования лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате аванса по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018-2023 гг. В том числе уточнены требования к получателям субсидии – участие в капитале офшорных компаний не должно превышать 25% (Постановление от 20.12.2022 № 2350);

• скорректировало программу субсидирования по кредитам, выдаваемым АО «Росэксимбанк» в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции (Постановление Правительства РФ от 08.06.2015 № 566). Уточнен перечень договоров/сделок, по которым предоставляются кредиты для финансирования экспортных проектов (Постановление от 16.12.2022 № 2333);

• расширило программу субсидирования производителей станкоинструментальной продукции, которые предоставляют своим покупателям скидку (Постановление Правительства РФ от 10.08.2020 № 1206). Получить господдержку смогут производители промышленных роботов и робототехнических устройств. Кроме того, скорректированы условия предоставления субсидии (Постановление от 16.12.2022 № 2329, сообщение Правительства);

• дополнило перечень НИОКР, расходы на которые в соответствии с п. 7 ст. 262 НК РФ включаются в состав прочих расходов с коэффициентом 1,5 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 № 988), разделом X «Малотоннажная и среднетоннажная химия». В раздел вошли 27 технологий производства химических веществ. Изменения распространяются на правоотношения с 01.01.2022 (Постановление от 15.12.2022 № 2312, сообщение Правительства).

Власти решили ввести взнос в бюджет при продаже активов иностранцами

Подкомиссия Минфина по выдаче разрешений на сделки резидентов с компаниями из недружественных стран ввела четыре критерия, которыми будет руководствоваться при одобрении сделок по продаже иностранцами активов в России.

Разработан пакет форм документов для формирования перечня подсанкционных лиц

Приказ Минфина России от 18.11.2022 № 173н

Вступает в силу 01.01.2023.

Принят в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 № 1625 о правилах формирования перечня лиц, к которым применяются/могут быть применены/на которых распространяются санкции.

В частности, утверждены формы: такого перечня; заявлений и уведомлений о включении/исключении лиц из него; выписки из перечня и заявления о ее предоставлении.

По заявлению лица, включенного в перечень, ФНС ограничивает/возобновляет доступ к информации из ГИР БО, а также ограничивает доступ к определенным сведениям из ЕГРЮЛ.