Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Могут запретить согласованные действия компаний, приводящие к необоснованному повышению цен

Проект федерального закона

Проходит публичные обсуждения.

Предлагаются изменения в Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ о запрете в 2022–2024 гг. согласованных действий хозсубъектов, которые приводят к установлению экономически не обоснованной цены на социально значимые товары. Исключение – компании, выручка которых за последний год не превышает 800 млн руб.

Экономически необоснованной считается цена товара, не обусловленная существенным изменением уровня спроса или предложения, изменением регулируемых тарифов, цен на сырье и комплектующие изделия.

Существенным является повышение цены товара более чем на 30% в течение 60 дней.

Предусмотрены особенности признания действий компаний согласованными.

Минэкономразвития будет фиксировать существенный рост цен на товарном рынке и готовить заключение. На его основании Правительство РФ направит антимонопольному органу поручение оценить действия хозсубъекта на предмет наличия согласованных действий.

При установлении признаков нарушения до возбуждения дела хозсубъекту выдадут предупреждение. При его выполнении в срок (не менее 3 дней) дело не возбуждается и лицо не подлежит административной ответственности. В противном случае возбуждается дело.

При этом территориальные управления антимонопольной службы могут выдавать предупреждения и возбуждать дела в этой сфере только после получения согласия ФАС (сообщение ФАС).

Нарушение трудовых прав станет основанием для внеплановой проверки

Проект постановления Правительства РФ

Проходит публичные обсуждения.

Предложены изменения в Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.

Планируется разрешить внеплановые контрольные мероприятия по обращениям работников о массовых (более 10% среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной/частичной невыплатой зарплаты.

Такие проверки будут проводиться по согласованию с прокуратурой на основании решения руководителя (заместителя руководителя) Роструда или его территориальных органов.

В. Путин поручил пересмотреть планы внедрения «сквозных» технологий

Речь идет об искусственном интеллекте, больших данных, интернет вещах, квантовых технологиях и др. Правительство удвоит бюджетные ассигнования на эти цели, обсудит с регионами налоговые льготы, назначит в каждом министерстве «технологического» замминистра по аналогии с «цифровым» и примет концепцию технологического развития РФ до 2030 г.

ЦБ намерен разработать правила определения «технокомпаний» для упрощения их работы на финансовом рынке и уточнения условий доступа к целевой господдержке.

Также по теме:

На заседании Правительства объявлено о продлении до конца года действия программы компенсации расходов МСП на использование системы быстрых платежей. Также в повестке – развитие сквозных технологий

В Правительстве состоялась стратегическая сессия по транспорту

Намечен курс на развитие собственного производства в транспортной сфере и цифровую трансформацию отрасли.

Также по теме:

В Правительстве состоялась стратегическая сессия по строительству и ЖКХ

Для поддержки автопрома в РФ могут ввести мораторий на транспортный налог на два-три года при покупке отечественного автомобиля. Минпромторг поддержал инициативу

Власти продолжат штрафовать нефтекомпании за сжигание ПНГ

Минэнерго и Минприроды готовы вернуться к обсуждению отсрочки от уплаты повышенных штрафов за сверхнормативное сжигание попутного нефтяного газа только в начале 2023 г.

Агрохолдинги просят профинансировать отечественное ПО

Минсельхоз предложил крупным агрохолдингам профинансировать 20% стоимости импортозамещения необходимого им производственного софта. Правообладателями ИТ-решений при этом останутся компании-разработчики.

Также по теме:

В. Путин поддержал запрет зарубежного ПО на негосударственной информационной инфраструктуре. Проект указа уже готовится

Обсуждается изменение критериев отнесения к МСП

ЦБ подготовил радикальные предложения по реформе подхода отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу. Из реестра МСП предложено исключить: компании с активами и кредитной нагрузкой, превышающими 8 млрд руб.; компании, аффилированные с крупным бизнесом и банками, уменьшив долю владения до 20%; финансовых посредников; микрофинансовые организации. Также предложено ввести ограничение на общий объем кредитов с господдержкой для МСП – 2 млрд руб.

Бизнес получит доступ к данным из системы маркировки в июле 2022 года

В первую очередь информация будет предоставлена сегментам молочной и табачной продукции, духов, шин, фотоаппаратов, обуви и товаров легкой промышленности.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Производителям предоставят субсидии на продвижение товаров на телевидении

Постановление Правительства РФ от 19.07.2022 № 1297

Вступило в силу 20.07.2022.

Утверждены правила предоставления субсидий в целях продвижения непродовольственных товаров российских производителей на телевидении. В числе таких товаров: одежда, обувь, медизделия и лекарственные средства, детские и спортивные товары, бытовая техника, товары для дома и гигиены (включая парфюмерию и косметику).

Софинансируется 50% расходов производителей на рекламу (для МСП – 70%).

Для отбора и включения в соответствующий реестр Минпромторга производитель должен соответствовать определенным критериям: не находиться в процессе реорганизации, не являться иностранным юридическим лицом, не иметь налоговой задолженности более 300 тыс. руб. и др. Приведен пакет документов, прилагаемых производителем к заявке на участие в отборе.

Оговорено, что товар для продвижения должен быть доступен для покупки по всей России, отсутствовать в рекламе предыдущего года, выступать объектом планируемого к размещению видеоролика.

Также по теме:

В Минсельхозе рассмотрят предложение бизнеса о субсидировании аграриям из бюджета до 70% стоимости всех семян, производимых в РФ. Кроме того, предлагается квотировать их ввоз из-за границы по мере роста внутреннего производства

30 дней – срок оплаты по госконтрактам в сфере обеспечения безопасности государства

Постановление Правительства РФ от 16.07.2022 № 1290

Опубликовано 18.07.2022.

Установлено, что срок оплаты госзаказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения госконтракта, заключенного в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, должен составлять не более 30 дней с даты подписания госзаказчиком документа о приемке.

Под закупкой товара/работы/услуги в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства понимается закупка для выполнения мероприятий госпрограмм РФ, госпрограммы вооружения, иных заданий в рамках гособоронзаказа.

Утверждены правила для ответственных за информационную безопасность лиц/подразделений

Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 № 1272

Опубликовано 19.07.2022.

Во исполнение Указа Президента РФ от 01.05.2022 № 250 утверждены типовые положения:

• о заместителе руководителя органа (организации), ответственном за обеспечение информационной безопасности;

• структурном подразделении в органе (организации), обеспечивающем такую безопасность.

Определены полномочия, права и обязанности лиц, ответственных за обеспечение информационной безопасности в органах госвласти, госфондах, госкорпорациях (компаниях), стратегических предприятиях и АО, системообразующих организациях, субъектах критической информационной инфраструктуры РФ, в том числе за обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак.

Также определены цели, задачи, функции, права и обязанности структурного подразделения, обеспечивающего информационную безопасность в таких органах/организациях.

Упрощена регистрация автомобилей, ввозимых в РФ

Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 № 1269

Вступило в силу 18.07.2022.

Скорректированы правила применения требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия (Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 № 855).

Определены особенности оценки соответствия выпускаемых в обращение транспортных средств, ввозимых в РФ.

До 01.02.2023 отменено требование об оснащении машин системами вызова экстренных оперативных служб «ЭРА-ГЛОНАСС» (сообщение Правительства).

Разъяснен порядок выплат вознаграждений правообладателям

Письмо Минэкономразвития России от 19.07.2022 № 26614-КМ/Д01и

Министерство пояснило вопросы применения Указа Президента РФ от 27.05.2022 № 322 о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями.

В частности:

Указ распространяется:

• как на иностранных, так и на российских правообладателей, соответствующих определенным условиям по п. 1 Указа (лица, публично поддержавшие санкции или призвавшие к ним; запретившие после 23.02.2022 использование в РФ своих разработок и товарных знаков; покинувшие российский рынок или существенно ограничившие деятельность в РФ после 23.02.2022 и др.);

• на все правоотношения по исполнению денежных обязательств, связанных с использованием объектов интеллектуальной собственности (ОИС), перед указанными правообладателями (есть исключения), вне зависимости от сроков возникновения обязательств, сроков необходимости выплаты, природы обязательства, вида договора (обязательства);

• решение об открытии спецсчета типа «О» может быть принято только должником;

• на услуги SWIFT не распространяется требование об открытии должником – кредитной организацией счета типа «О»;

• в некоторых случаях (перечислены в Письме) специальный порядок расчетов с правообладателями может применяться к правоотношениям по предоставлению сублицензий, реализации договоров дистрибуции, коммерческой концессии и т. д., предусматривающих предоставление права использования на ОИС;

• если договор содержит элементы различных договоров и предусматривает предоставление прав использования ОИС, а в цене это обязательство не выделено, правообладатель и должник могут договориться о выделении соответствующей цены. При невозможности договориться должник может привлечь независимого оценщика. Прочие платежи, в т. ч. за осуществление работ, оказание услуг, зачислению на счета типа «О» не подлежат;

• наличие корпоративных взаимоотношений, аффилированности, нахождения в одной группе лиц и т. д. между должником, правообладателем и иными сторонами сделки в рамках реализации Указа не учитывается;

• момент выдачи письменного согласия правообладателя на внесение платежа на счет «О» не принципиален. Согласие может быть выдано должнику как до, так и после открытия счета; как правообладателем, так и его официальным представителем; может быть направлено как должнику, так и должнику и в уполномоченный банк, где открыт счет.

Кроме того, приводятся подходы для установления извещенности должника со стороны правообладателя об обстоятельствах, предусмотренных п. 1 Указа.

Также разъясняются предусмотренные Указом исключения: соответствие правообладателя одновременно нескольким условиям; отношения должников с правообладателями по лицензиям на ПО; определение соответствия ОИС положениям Указа и др.

Как учитывать курсовые разницы

Письмо Минфина России от 23.06.2022 № 03-03-06/1/60032

Разъяснены положения Федерального закона от 26.03.2022 № 67-ФЗ.

Сообщается, что положительная курсовая разница в 2022-2024 гг. и отрицательная курсовая разница в 2023-2024 гг., начисленные по валютным требованиям (обязательствам), учитывается при расчете налоговой базы по налогу на прибыль только по мере прекращения (исполнения) этих требований (обязательств).

Положительная и отрицательная курсовые разницы, начисленные в указанные выше периоды, признаются в составе соответственно доходов (расходов) на дату прекращения (исполнения) требований (обязательств).

ЦБ смягчил требования для компаний-импортеров и банков-нерезидентов

Решение Совета директоров Банка России от 19.07.2022

Банкам-нерезидентам из недружественных государств разрешено при определенных условиях заключать на российском валютном рынке сделки купли-продажи одной иностранной валюты в обмен на другую, а также соответствующие поставочные валютные форварды и своп-договоры.

Одновременно отменены решения Совета директоров ЦБР:

• от 01.04.2022 об установлении ограничения сумм, в пределах которых резиденты могли осуществлять предоплату в пользу нерезидентов, – 30% от суммы обязательств по контрактам;

• от 15.04.2022 о случаях неприменения ограничения по 30%-ному порогу авансирования к отдельным видам контрактов.