Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Совет Федерации одобрил законы, которыми:

• уточняются условия применения налоговых льгот российскими ИT-компаниями (законопроект № 77694-8, сообщение Совета Федерации);

• спиртосодержащие полиграфические краски исключаются из подакцизных товаров (законопроект № 143058-8);

• предлагается предоставить Правительству РФ право до 31.12.2022 устанавливать порядок оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях (законопроект № 149476-8);

• предусмотрено смягчение административной ответственности для бизнеса (законопроект № 127003-8);

• предлагается, что в случае досрочного прекращения деятельности региональным оператором по обращению ТКО другие операторы, осуществляющие деятельность по транспортированию ТКО на основании заключенных по результатам торгов договоров, обязаны продолжить транспортирование отходов на условиях ранее заключенных договоров, но не более чем в течение года (законопроект № 126995-8);

• предусмотрено право лизингополучателя в случае увеличения размера лизинговых платежей, в том числе в связи с повышением ключевой ставки ЦБ РФ, обратиться за досрочным полным или частичным выкупом предмета лизинга без начисления штрафных санкций (законопроект № 116377-8, сообщение Совета Федерации);

• вводятся особенности регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 г. Также закреплена возможность установления отрицательных ставок по вкладам юридических лиц в иностранной валюте (законопроект № 140807-8);

• предусмотрено усиление защиты субъектов персональных данных (законопроект № 101234-8);

• вносятся изменения в УК РФ в части преступлений, направленных против безопасности РФ (законопроект № 130406-8, сообщение Совета Федерации);

• вводится порядок принудительного преобразования филиалов иностранных компаний (обладателей лицензий на пользование недрами в РФ, владельцев объектов трансграничной газотранспортной инфраструктуры в РФ) в ООО. Предусмотрены особенности осуществления прав, вытекающих из участия иностранных инвесторов, которые связаны с недружественными государствами, в значимых российских хозобществах (законопроект № 1197674-7, сообщение Совета Федерации, комментарий «Пепеляев Групп»);

• устанавливаются особенности заключения контрактов для обеспечения спецопераций ВС РФ и регулирования трудовых отношений в отдельных организациях при введении специальных экономических мер (законопроекты № 155680-8 и № 155718-8, сообщение Совета Федерации);

• вводятся меры налоговой поддержки граждан и бизнеса (законопроект № 136059-8);

• до 01.01.2023 предлагается разрешить менять по соглашению сторон условия концессионного соглашения, заключенного до 01.03.2022, без согласования с антимонопольным органом, если при его исполнении изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении соглашения (законопроект № 136325-8, сообщение Совета Федерации);

• предлагается модернизировать механизм реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (законопроект № 103502-8);

• снижаются размеры штрафов за административные правонарушения для участников ВЭД за незаконные валютные операции и нерепатриацию экспортерами выручки в валюте РФ (законопроект 94339-8, сообщение Совета Федерации);

• предусматривается введение моратория на применение антимонопольных запретов к действиям властей по закупкам у единственных поставщиков. В Закон также вошли новые поправки:

• о введении в 2022 г. уведомительного порядка согласования с ФАС сделок в отношении коммерческих организаций, суммарная стоимость активов которых составляет от 800 млн до 2 млрд руб.;
• освобождении органов власти от обязанности в 2022 г. согласовывать с ФАС предоставление государственной, муниципальной преференции (есть исключения), предоставляемой на определенные цели (законопроект № 127020-8, сообщение Совета Федерации);

• вводится запрет и ограничение работы иностранных СМИ (законопроект 101646-8, сообщение Совета Федерации);

• установлено проведение в 2022 г. расчетов по внешним облигационным займам РФ в рублях (законопроект № 149578-8);

• установлен контроль за деятельностью иноагентов (законопроект № 113045-8);

• депозитарные расписки на акции отечественных эмитентов, права на которые учитываются в российских депозитариях, будут конвертированы в локальные акции, торгуемые на внутреннем рынке (законопроект № 116264-8);

• уточняются условия применения налоговых льгот по СПИК (законопроект № 140596-8);

• исключается из диспозиции ст. 200.4 УК РФ («Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд») указание на иную личную заинтересованность как мотив преступления (законопроект № 106973-8);

• для международных компаний предусматривается возможность гибких форм участия в уставном капитале и выпуска разных типов акций с разным объемом корпоративных прав (законопроект № 131315-8, комментарий «Пепеляев Групп»).

Также по теме:

Минцифры может смягчить законопроект о введении оборотных штрафов для бизнеса за утечку персональных данных. Власти обсуждают возможность снижения размера штрафов и даже их отсутствие за первый инцидент

Предложено создать единого оператора цифровой рекламы

Проект федерального закона № 160605-8

Внесен в Госдуму.

Предусмотрено введение особого режима распространения цифровой наружной рекламы и установки цифровых рекламных конструкций, а также размещения электронных объявлений физлиц. Предлагается определить единого оператора, который будет получать сведения об объемах рекламы на цифровых рекламных конструкциях.

Установлены полномочия единого оператора, который будет осуществлять в том числе:

• установку и эксплуатацию цифровых рекламных конструкций;

• создание и эксплуатацию информационного ресурса размещения информации на таких конструкциях и электронных досках объявлений.

Владельцы конструкции и лица, которые распространяют цифровую рекламу на транспортном средстве или внутри него, обязаны передавать соответствующие сведения в этот информационный ресурс.

Предложено скорректировать порядок передачи данных по договорам лизинга

Проект федерального закона № 159708-8

Внесен в Госдуму.

Предусмотрена обязанность лизингодателей передавать в единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц данные о заключении договора лизинга в течение 3-х дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю.

Данные по изменению сведений о предмете лизинга вносятся лизингодателем в реестр в 3-дневный срок с даты корректировки сторонами условий договора.

Операторов связи обяжут делиться радиочастотами друг с другом

Проект федерального закона № 160152-8

Внесен в Госдуму.

Предусматривается механизм совместного использования операторами связи радиочастотного спектра и средств связи на территориях, где есть только один оператор. Вводится порядок заключения соответствующего договора (в том числе обязанность по его заключению), определены существенные условия договора.

Ретейлеров ограничили в продаже органики без сертификата

Совет Федерации рекомендовал Ассоциации компаний розничной торговли и Союзу независимых сетей воздержаться от включения в ассортимент продукции со словом «органический», не имеющей соответствующего российского сертификата.

В Госдуму внесут законопроект об отмене акциза на жидкую сталь

В Минфине отметили, что готовы рассматривать вопрос о донастройке формулы акциза на жидкую сталь.

В Госдуме обсудили проблемы параллельного импорта

Среди предложений: изменение механизма привлечения к административной ответственности за торговлю контрафактной продукцией; продление действия Закона о параллельном импорте до 3-х лет.

Также по теме:

В Госдуме обсудили меры для упреждения дефицита медицинских изделий. Среди предложений: выдача субсидий на НИОКР производителям медтехники с развитыми производственными мощностями; расширение доступа производителей к рынку госзакупок; разработка закона об обращении медицинских изделий и др.

Расширен нацпроект «Производительность труда»

На получение адресной поддержки в специальном порядке могут претендовать все системообразующие компании федерального перечня и предприятия с выручкой более 400 млн руб., независимо от вида деятельности. Однако субъекту РФ необходимо обосновать включение компании в нацпроект на особых условиях.

В РФ появятся центры для поддержки отечественной ИТ-отрасли

По поручению М. Мишустина сформировано 35 индустриальных центров компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений. Основная задача – обеспечить переход на отечественные технические решения.

Также по теме:

Минцифры поручено разработать методику сбора данных и расчет показателя импортозамещения офисного ПО для ведомств

Минцифры допускает возможность введения нового регулирования для проверки реестра аккредитованных компаний на предмет их отнесения к сфере ИТ для получения льгот

Льготы по соцвзносам для резидентов ТОР продлят

Правительство готово согласиться на продление ставки страховых взносов в 7,6% для тех, кто пришел в ТОР в первые три года после их запуска.

Возобновлена работа над железнодорожными тарифами

Минэкономразвития решило подождать с глобальной тарифной реформой в области грузовых железнодорожных перевозок. Стоимостную базу тарифов пересмотрят с учетом санкционного давления и макроэкономических изменений.

Также по теме:

В Правительстве состоялось заседание штаба по транспортно-логистическим коридорам, на котором обсудили развитие пунктов пропуска через госграницу РФ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Приостановлены отборы для предоставления ряда субсидий бизнесу

Постановление Правительства РФ от 04.07.2022 № 1204

Вступило в силу 07.07.2022.

До 01.01.2024 не проводятся новые отборы (конкурсы и запросы предложений) юрлиц, ИП и физлиц для предоставления им субсидий в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 15.12.2016 № 1368, от 28.12.2020 № 2316, от 11.06.2021 № 900.

Речь идет о субсидиях:

• на регистрацию на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности;

• участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

• создание/обеспечение системы послепродажного обслуживания продукции за рубежом.

Также вносятся изменения в ряд постановлений Правительства РФ об условиях и порядке выдачи субсидий, в том числе:

• российским организациям промышленности гражданского назначения в части транспортировки продукции (Постановление Правительства РФ от 26.04.2017 № 496);

• организациям в части затрат на сертификацию продукции, в том числе фармацевтической/медицинской, на внешних рынках (Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 № 687).

Компании смогут досрочно погасить кредиты в валюте в иностранных банках

Информация Минфина России от 07.07.2022

Подкомиссия правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешила до 01.09.2022 заемщикам-резидентам досрочно погашать задолженность в валюте по кредитам, выданным иностранными банками. Условие – погашение не менее 20% долга. Исключение – взаимозависимость заемщика и иностранного кредитора.

Также определено, что выплаты по синдицированным кредитам должны проходить напрямую участникам синдиката – российским кредитным организациям, минуя кредитных управляющих из недружественных государств.

Определен порядок передачи денежных средств владельцам еврооблигаций

Решение Совета директоров Банка России от 08.07.2022

Установлен порядок передачи российскими юрлицами, имеющими обязательства по еврооблигациям, денежных средств их держателям, права которых учитываются российскими депозитариями (Указ Президента РФ от 05.07.2022 № 430).

Сначала юрлицо направляет запрос российскому депозитарию для получения информации о держателях еврооблигаций. Затем предает денежные средства такому депозитарию, который перечисляет их держателям еврооблигаций в соответствии с Решением Совета директоров Банка России от 20.05.2022.

Росавиация продлила ограничение полетов

Информация Росавиации от 11.07.2022

До 18.07.2022 продлен режим временного ограничения полетов в 11 российских аэропортах.