Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Госдума приняла законы:

• об установлении контроля за деятельностью иноагентов. В Закон вошли новые поправки, в частности:

• не могут быть признаны иноагентами объединения работодателей и ТПП;
• иноагент не вправе осуществлять эксплуатацию значимых объектов критической информационной инфраструктуры и деятельность по обеспечению безопасности таких объектов;
• иноагентам запрещено участвовать в закупках по Закону № 223-ФЗ;
• будет создан единый реестр физлиц, аффилированных с иноагентами (законопроект № 113045-8, сообщение Госдумы);

• о конвертации расписок в акции. Депозитарные расписки на акции отечественных эмитентов, права на которые учитываются в российских депозитариях, будут конвертированы в локальные акции, торгуемые на внутреннем рынке (законопроект № 116264-8, сообщение ЦБ РФ);

• уточняются условия применения налоговых льгот по СПИК (законопроект № 140596-8);

• исключается из диспозиции ст. 200.4 УК РФ («Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд») указание на иную личную заинтересованность как мотив преступления (законопроект № 106973-8);

• для международных компаний предусматривается возможность гибких форм участия в уставном капитале и выпуска разных типов акций с разным объемом корпоративных прав (законопроект № 131315-8, сообщение Минэкономразвития).

• в 2022 г. расчеты по внешним облигационным займам РФ будут производиться в рублях (законопроект № 149578-8)

Также по теме:

Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается предоставить Правительству РФ право до 31.12.2022 устанавливать порядок оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях (законопроект № 149476-8)

Разрабатываются новые меры поддержки автопрома

В Госдуме предложили на три года отменить транспортный налог для покупателей российских автомобилей. Предложены и другие способы справиться с дефицитом автомобилей: отменить либо сократить до 5% пошлины на ввоз машин из-за границы.

В РФ появится таможенный мониторинг

Он начнет работу в режиме эксперимента с 03.04.2023 и продлится по 01.11.2024. Соответствующий проект постановления Правительства подготовил Минфин.

Расширен перечень ОЭЗ

Правительство одобрило создание первой ОЭЗ в Пермском крае со специализацией в сфере химии, нефтехимии и машиностроения. Также расширят ОЭЗ «Иннополис» в Татарстане.

Компании туристической отрасли освободят от НДС

Правительство поручило Ростуризму проработать возможность обнуления НДС для туроператоров по аналогии с отельерами.

Также по теме:

«Опора России» обратилась в Минфин с просьбой обнулить НДС для туристической отрасли. Министерство не поддержало эту идею, Ростуризм выступил «за»

Обсуждается новая мера поддержки в сфере радиоэлектроники

В Правительстве предложили ввести новую меру поддержки радиоэлектронной промышленности - субсидированные кредиты для покупателей отечественной продукции со ставкой до 5%.

Прорабатываются меры по укреплению национальной валюты

В Минфине допустили валютные интервенции для стабилизации курса рубля. ЦБ поддерживает идею, Минэкономразвития – против.

Также по теме:

Минфин предлагает отменить обязательную репатриацию валютной выручки

ЦБ повысит лимиты на зарубежные переводы для физлиц

Предприниматели получат поддержку в цифровом пространстве

Минэкономразвития и VK запускают всероссийскую программу поддержки предпринимателей. В центрах «Мой бизнес» предприниматели смогут удвоить рекламный бюджет на продвижение в соцсети ВКонтакте. Также будет оказана помощь в работе с цифровыми инструментами для запуска и развития бизнеса в Интернете.

Обсуждается возможность возбуждения дел о несостоятельности

В ЦБ выступили против продления моратория на банкротство, который должен завершиться 1 октября 2022 г.

Также по теме:

ЦБ поддержал предложение о введении досрочного выкупа бизнесом зарубежных долгов

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Президент РФ подписал законы, в соответствии с которыми:

• использование РИД по товарам из списка для параллельного импорта не будет являться нарушением (от 28.06.2022 № 213-ФЗ);

• вводятся дополнительные полномочия Президента РФ по обеспечению финансовой стабильности. Президент РФ сможет вводить особый порядок осуществления отдельных сделок с участием иностранных лиц из недружественных государств, выплаты дивидендов таким лицам, а также особые правила валютного регулирования/контроля и иные меры (от 28.06.2022 № 212-ФЗ);

• вводятся особенности налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (от 28.06.2022 № 225-ФЗ);

• продлевается действие пониженных ставок по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в региональные бюджеты, установленных законами субъектов РФ, до 01.01.2024 (от 28.06.2022 № 211-ФЗ);

• предлагается не учитывать в налоговой базе по налогу на прибыль доходы в виде безвозмездно полученного имущества третьих лиц (если обязанность такого получения установлена законодательством РФ) (от 28.06.2022 № 196-ФЗ);

• разрешается реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли физлицам, выезжающим из РФ в другое государство ЕАЭС (от 28.06.2022 № 214-ФЗ);

• упрощаются требования для заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами (от 28.06.2022 № 231-ФЗ);

• иностранные компании не смогут разрабатывать российские недра (от 28.06.2022 № 218-ФЗ);

• упрощается процедура трудоустройства иностранных ИТ-специалистов, привлекаемых для работы в аккредитованных ИТ-организациях (от 28.06.2022 № 207-ФЗ).

Также по теме:

В Минэкономразвития заявили, что легализация параллельного импорта не подразумевает разрешение контрафакта, оборот которого будет по-прежнему преследоваться по закону

Приостановлено действие Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре ж/д транспорта

Постановление Правительства РФ от 28.06.2022 № 1149

Вступает в силу 01.07.2022.

До 31.12.2022 приостановлено действие Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования (Постановление Правительства РФ от 25.11.2003 № 710). Ранее действие нормы истекало 01.07.2022.

Разрешено корректировать условия госконтрактов на ремонт и содержание дорог

Постановление Правительства РФ от 28.06.2022 № 1148

Вступает в силу 01.07.2022.

По соглашению сторон в 2022 г. допускается изменение существенных условий заключенных до 01.07.2022 госконтрактов на ремонт/содержание федеральных автодорог общего пользования, если возникли независящие от сторон обстоятельства, которые влекут невозможность исполнения этих госконтрактов (перечислены условия).

Установлена методика изменения (увеличения) цены такого госконтракта (сообщение Правительства).

Расширена программа льготного кредитования закупок приоритетной импортной продукции

Постановление Правительства РФ от 25.06.2022 № 1142

Опубликовано 28.06.2022.

Скорректированы правила предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной импортной продукции (Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 № 895).

В частности:

• обязательство кредитной организации не увеличивать процентную ставку и объем платежей в рамках соглашений о предоставлении субсидии исключается в случае увеличения ключевой ставки ЦБ РФ;

• кредитная организация рассчитывает фактическую стоимость импортированной продукции исходя из определенного ЦБ РФ курса рубля к валюте, установленной в импортном контракте, на дату его заключения (или допсоглашения к контракту).

Расширен перечень приоритетной импортной продукции, на закупку которой дается льготный кредит. В него включены в т. ч.:

• лекарственные средства;

• орехи, кофе, какао-бобы, джемы, фруктовое пюре, консервированные фрукты, сухие молочные смеси для детского питания;

• дополнительные наименования отдельных видов сельскохозяйственного оборудования (сообщение Правительства)

Утверждена программа развития авиатранспортной отрасли до 2030 г.

Распоряжение Правительства РФ от 25.06.2022 № 1693-р

Опубликовано 27.06.2022.

Среди задач программы: ускоренный переход на отечественную технику, сокращение негативных последствий санкций.

Отдельные блоки посвящены производству отечественных комплектующих, техобслуживанию и ремонту воздушных судов российскими предприятиями, развитию цифровых сервисов для гражданской авиации и др.

Также предусмотрены предложения по смежным отраслям, например:

• разработка и изготовление из отечественного сырья на российских предприятиях дефицитных импортозамещаемых расходных материалов;

• внедрение российского ПО и сервисов с использованием оборудования, расположенного в РФ;

• внедрение технологий биометрических данных о пассажирах на этапах предполетного обслуживания и др. (сообщение Правительства).

Также по теме:

Росавиация перестала предоставлять данные о дате выдачи пилотского удостоверения и его актуальности, в результате чего российские пилоты не могут устроиться на работу за рубежом

Смягчены ограничения по сделкам с недвижимостью с участием иностранных лиц из недружественных государств

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 15.06.2022 № 63, утв. Минфином России 24.06.2022 № 05-06-10/ВН-32262

Резидентам бессрочно разрешено осуществлять сделки (операции) с резидентами-юрлицами, которые находятся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными государствами. Условие – такие юрлица не соответствуют критериям п. 2.2 разд. VI протокола заседания Подкомиссии от 11.04.2022 № 30 и признаны банкротами, а сделки влекут возникновение права собственности на их недвижимое имущество, реализуемое на торгах.

Органам местного самоуправления бессрочно разрешено осуществлять:

• безвозмездные сделки (операции) с возникновением права муниципальной собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое иностранными лицами, которые связаны с недружественными государствами;

• сделки по изъятию для госнужд земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности таких лиц. Условие – зачисление денежных средств по сделкам (операциям) на счета типа «С»;

• сделки (операции) с возникновением права собственности на недвижимое имущество (земельные участки), приобретаемое этими иностранными лицами в соответствии с гл. V.1. Земельного кодекса РФ.

Также по теме:

Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию при Правительстве одобрила перевод расчетов пошлин при экспорте зерновых культур, подсолнечного масла и подсолнечного шрота в рубли. Цель – снижение влияния валютных курсов на размер экспортной пошлины

Как установить требование об отсутствии поставщика в РНП при отказе от контракта из-за санкций в отношении заказчика

Письмо Минфина России от 27.06.2022 № 24-01-09/61077

С 01.07.2022 на этапе размещения госконтракта к потенциальным поставщикам предъявляется обязательное требование об отсутствии информации о них в РНП по причине отказа от исполнения контракта из-за того, что заказчик попал под санкции (Постановление Правительства РФ от 23.05.2022 № 937).

Сообщается, что заказчик устанавливает это требование:

• для закупок любых товаров, работ, услуг;

• по закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены с 01.07.2022, а также при заключении с этой даты контрактов с единственным поставщиком;

• в обязательном порядке, если не установлено более широкое требование об отсутствии в РНП информации об участниках закупки, включенной по любым основаниям.

Отсрочка по страховым взносам при ликвидации компании не действует

Письмо ФНС России от 22.06.2022 № БС-4-11/7683@

Разъяснены вопросы применения Постановления Правительства РФ от 29.04.2022 № 776, которым изменены сроки уплаты страховых взносов в 2022 г.

Сообщается, что положения Постановления № 776 не распространяются на лиц, в отношении которых начата процедура исключения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

ЦБ проинформировал банки о порядке исполнения некоторых операций

Письмо Банка России от 08.06.2022 № 12-4-2/5091

Разъяснены отдельные положения указов Президента РФ от 01.03.2022 № 81, от 05.03.2022 № 95, от 18.03.2022 № 126, от 04.05.2022 № 254.

В частности, сообщается:

• требования Указа № 81 распространяются на кредитование счета (овердрафт);

• если открытие аккредитива осуществляется банком-эмитентом для расчетов по обязательствам плательщика по сделкам (операциям), подпадающим под разрешительный порядок, который предусмотрен указами Президента РФ, банку необходимо удостовериться в наличии соответствующего разрешения;

• операции по выдаче банковских гарантий, заключению договоров поручительства, которые носят обеспечительный характер, не подпадают под ограничения, установленные Указом № 81. При этом исполнение обязательств в результате совершения таких сделок должно осуществляться в порядке, определенном Указом № 95;

• порядок подтверждения раскрытия российскими юрлицами или физлицами информации о контроле над иностранной компанией налоговым органам определяется кредитной организацией в своих внутренних документах. Например, подтверждением может быть копия уведомления о КИК, представленного в налоговый орган с отметкой о ее принятии.

ЦБ пояснил вопросы обязательной продажи иностранной валюты

Официальное разъяснение Банка России от 27.06.2022 № 7-ОР

Разъяснены отдельные положения Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79.

Сообщается, что с 09.06.2022 разрешено осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере 0% от суммы, зачисленной на счета резидентов в уполномоченных банках.

С 10.06.2022 обязательная продажа иностранной валюты, в том числе зачисленной в период с 28.02.2022 по 09.06.2022 и не проданной, не осуществляется.

В каких случаях граждане могут переводить валюту между своими счетами в зарубежных банках

Разъяснение Банка России от 27.06.2022

Перечислены случаи, в которых возможны переводы иностранной валюты физлицами – резидентами между своими счетами в иностранных банках и иных финорганизациях:

• со счетов, открытых в иностранных банках до 01.03.2022;

• со счетов в иностранных банках независимо от даты их открытия на счета в банках на территории дружественных государств;

• при зачислении валюты на содержание имущества, которое находится в иностранных государствах и принадлежит физлицам на праве собственности;

• при зачислении валюты для оплаты своих расходов (а также супругов, близких родственников) на образование и медуслуги;

• в результате конвертации в иностранную валюту российской валюты, поступившей на счет (вклад) в рублях резидента в иностранном банке.

Во всех случаях информация о счетах должна быть раскрыта налоговым органам РФ.

Росавиация продлила ограничение полетов

Информация Росавиации от 28.06.2022

До 06.07.2022 продлен режим временного ограничения полетов в 11 российских аэропортах.

Также по теме:

Минтранс заключил соглашения с авиакомпаниями на предоставление субсидий для возврата денежных средств пассажирам за отмененные авиаперелеты