Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Планируется упростить получение концессионером статуса резидента ОЭЗ

Проект федерального закона № 150776-8

Внесен в Госдуму.

В частности, предусмотрено:

• упрощение получения концессионером статуса резидента особой экономической зоны (ОЭЗ);

• сокращение проверочных процедур концессионера в ОЭЗ;

• предоставление резиденту ОЭЗ возможности однократного внесения изменений в существенные условия соглашения;

• установление моратория на изменение соглашения во время суда с резидентом;

• сокращение сроков, при которых не наступает ответственность за нарушение существенных условий соглашения;

• временное прекращение рассмотрения экспертным советом новых заявок на получение статуса резидента ОЭЗ.

Ряд положений законопроекта регулирует отношения, возникающие только в ОЭЗ на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Поправки к Закону «О персональных данных» доработают 

В частности, уберут требование о непрерывном подключении к системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак. Уведомлять Роскомнадзор о трансграничной передаче данных нужно будет только при первом взаимодействии с новой страной и, в некоторых случаях, можно не дожидаться ответа ведомства.

Также по теме:

РСПП направил в Госдуму и Роскомнадзор замечания на проект поправок к Закону о персональных данных. В частности, объединение предложило исключить положение, касающееся приватности персональных данных, хранящихся в ЕГРН. В Роскомнадзоре сообщили, что предложения будут рассмотрены

Обсуждается введение моратория на валютные нарушения

Правительство планирует освободить граждан и российские компании от ответственности за нарушения валютного законодательства в 2022 г. Согласно поправкам, освобождение будет действовать с 23.02.2022 по 31.12.2022 и распространится как на невозврат валютной выручки, так и на куплю-продажу валюты, минуя банки, и др.

Также по теме:

Правительство поддержало законопроект, разрешающий отрицательные ставки на валютные вклады организаций

ЦБ сообщил, что требование по репатриации валютной выручки будет распространяться на тот объем средств, который нуждается в обязательной продаже

Власти проработают схему ускоренной замены зарубежного ПО

Минцифры, Минфин и Минэкономразвития подготовят предложения по введению в РФ ускоренной амортизации зарубежного ПО, которое подлежит импортозамещению. Схема должна помочь освободить средства предприятий на внедрение российской замены.

Инвесторам дадут возможность иметь два счета

Минфин согласовал механизм, который позволит инвесторам иметь два индивидуальных инвестиционных счета: на одном будут бумаги, которые учитываются в российской инфраструктуре, а на другом – заблокированные из-за санкций. Это даст им возможность сохранить налоговый вычет.

Также по теме:

Минэкономразвития предлагает ввести единые стандарты формирования и контроля инвестиционных программ в сфере ЖКХ (см. проект). Правительство будет утверждать типовые индикаторы их выполнения

Обсуждаются налоговые льготы для дальневосточных и арктических судоремонтных компаний

Минпромторг разработает законопроект по установлению нулевой ставки НДС на услуги по гражданскому судоремонту для предприятий Дальнего Востока и Арктики. Освобождение будет действовать, если они выполнят встречные обязательства по сохранению численности работников и модернизации своих мощностей.

Также по теме:

В Госдуме обсудили меры поддержки российского кинопроката, среди которых: возможность отмены НДС, использования параллельного импорта фильмов и др.

Разрабатываются новые транспортно-логистические коридоры

В Правительстве обсудили вопросы развития транспортно-логистических коридоров РФ – Турция, РФ – Иран – Индия и РФ – Китай на 2022–2025 гг. Будет проведена работа по определению узких мест и формированию «дорожных карт» с учетом номенклатуры грузов. Также рассмотрены меры по развитию сети транспортно-логистических центров.

В РФ хотят зафиксировать стоимость газомоторного топлива

Госсовет по энергоэффективности предложил Правительству зафиксировать цену сжиженного природного газа для городских и междугородних перевозчиков. В Минэнерго пока не видят необходимости в регулировании цен для отдельных категорий транспорта.

Прорабатываются новые пути расходования средств на ИТ-отрасль

Власти рассматривают альтернативные сценарии использования средств фонда поддержки ИT-отрасли «Росинфокоминвест». Предлагается создать на его базе венчурный фонд с государственным и частным капиталом и отказаться от поддержки экспорта в пользу проектов в РФ.

Переработчики пластмасс просят вернуть пошлину на импорт

Союз переработчиков пластмасс просит отменить решение об обнулении ввозных пошлин на готовую полимерную продукцию. В Минпромторге сообщили, что готовы рассмотреть предложения.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Расширены возможности изменения концессионных соглашений

Постановление Правительства РФ от 23.06.2022 № 1126

Опубликовано 25.06.2022.

В связи с увеличением цен на строительные ресурсы разрешено менять основные параметры концессионных соглашений/соглашений о ГЧП/о муниципально-частном партнерстве. В этом случае требуется:

• провести повторную госэкспертизу проектной документации в части проверки сметной стоимости с выдачей соответствующего заключения;

• получить одобрение ФАС России.

Не допускается изменение физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией объекта.

Региональным/муниципальным властям рекомендовано рассмотреть возможность изменения обязательств концедента, публичного партнера по увеличению финансирования расходов на создание/реконструкцию объекта соглашения в связи с увеличением цен на строительные ресурсы (сообщение Минэкономразвития).

Для расширения области аккредитации испытательных лабораторий установлен ускоренный порядок

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 № 1118

Постановление вступило в силу 23.06.2022, за исключением ряда положений, вступающих в силу с 01.07.2022.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, в частности, в особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации:

• до 01.09.2023 в случае необходимости расширения области аккредитации испытательная лаборатория (центр) вправе представить заявление о таком расширении с указанием на необходимость прохождения ускоренной процедуры. Теперь она будет занимать не более 30 рабочих дней. Определены особенности ее проведения, перечень прилагаемых документов к заявлению;

• до 01.03.2023 продлен срок прохождения процедуры подтверждения компетентности некоторых аккредитованных лиц (сообщение Правительства).

Правительство РФ:

• до 31.12.2022 разрешило без внесения сведений в единый реестр турагентов/субагентов осуществлять турагентскую деятельность и исполнять переданные турагентом поручения на продвижение и реализацию туристского продукта (Постановление от 22.06.2022 № 1116);

• утвердило перечень ключевых органов (организаций), которым необходимо оценить уровень защищенности своих информационных систем (Распоряжение от 22.06.2022 № 1661-р).

Смягчены требования к резидентам по взносам в уставный капитал иностранных компаний

Решение Рабочей группы Банка России от 23.06.2022 № ПРГ-12-4/1383

С 01.06.2022 резидентам разрешено осуществлять операции по оплате долей, вкладов, паев в имуществе юрлиц - нерезидентов, а также по оплате взноса по договорам о совместной деятельности без получения разрешений ЦБ РФ, если операция осуществляется:

• в рублях либо в иностранной валюте государств, не относящихся к недружественным;

• в иностранной валюте недружественных государств на сумму не более 15 млн руб. по курсу ЦБ РФ на дату платежа (Информация ЦБ РФ от 24.06.2022).

Установлен режим счетов типа «С»

Решение Совета директоров Банка России от 24.06.2022

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 95, определены, в частности, режимы:

• банковского счета типа «С»;

• брокерского счета типа «С»;

• торгового банковского счета типа «С».

Отменено Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022 об установлении режима счета типа «С».

Резидентам разрешили сделки с недвижимостью с нерезидентами из недружественных стран

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 21.06.2022 № 64/1, утв. Минфином России 22.06.2022 № 05-06-10/ВН-31554

Резидентам бессрочно разрешено осуществлять сделки (операции), влекущие возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое иностранными юрлицами, которые связаны с недружественными государствами. Условие – проведение расчетов с использованием счета типа «С».

Госзаказчикам следует указывать в закупке требование об отсутствии участника в санкционном перечне

Письмо Минфина России от 09.06.2022 № 24-06-06/54846

Минфин разъяснил: в извещении о закупке надо устанавливать требование, что ее участниками не могут быть лица, находящиеся под санкциями (Указ Президента РФ от 03.05.2022 № 252). Перечень таких лиц установлен Постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 № 851. Перечислены документы, которые подтвердят соответствие этому требованию, в их числе сведения из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП (их нотариальные копии).

Комиссии по закупкам следует отклонить заявку, если сведения об участнике есть в перечне.

Если в ходе исполнения контракта заказчик выявит несоответствие участника закупки вышеуказанным требованиям, он обязан:

• в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта;

• направить в ФАС обращение о включении информации о таком поставщике в РНП.

Разъяснены особенности регулирования трудовых отношений в 2022 г.

Письмо Минтруда России от 01.06.2022 № 14-4/10/В-7208

Минтруд ответил на вопросы по применению особенностей регулирования трудовых и иных отношений в 2022 г. (Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 511).

В частности, пояснения касаются:

• взаимодействия центров занятости населения, работодателей и работников;

• перевода работников на временную работу к другому работодателю;

• выплаты пособия по временной нетрудоспособности у другого работодателя при временном переводе работника;

• передачи сведений в ПФР и Росстат при таком переводе.

Уточнен порядок проведения операций по счетам типа «И»

Официальное разъяснение Минфина России от 24.06.2022

Минфин пояснил применение Указа Президента РФ от 22.06.2022 № 394, в частности, порядок открытия счетов типа «И» и проведения операций по ним.

Указано, что выплаты всем держателям еврооблигаций РФ осуществляются без использования счетов типа «С».