Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Минцифры выступает за ускоренную скупку дефицитного ИT-оборудования

Ведомство рассчитывает на отказ от общих правил регулирования закупок для ИT-отрасли. Ориентированная на контроль госрасходов и рост их эффективности конструкция Закона № 44-ФЗ в условиях санкций препятствует оперативной скупке с рынка остатков оборудования и софта, необходимых для цифровизации системы госуправления.

Также по теме:

«Ростелеком» предложил назначить свою структуру единственным поставщиком вычислительной техники для российского рынка

Минфин раскритиковал законопроект о срыве контрактов из-за санкций

В Правительстве разошлись взгляды на законопроект о праве бизнеса не исполнять контракт из-за санкций. Минфин увидел в инициативе риски срыва госконтрактов.

Минфин возвращается к идеям конкуренции за господдержку

Ведомство представило проект поправок к Бюджетному кодексу РФ, перестраивающих систему распределения субсидий компаниям, ИП, а также производителям товаров, работ, услуг среди физлиц. Данные о мерах господдержки предлагается консолидировать в единой точке ГИС «Электронный бюджет», где будет происходить и отбор их получателей. Раздавать субсидии предлагается либо в зависимости от результатов работы компаний, либо при формальном соответствии критериям программ.

Банковские комиссии за оплату связи хотят ограничить 1%

Такое предложение Минцифры направило в ЦБ и Минэкономразвития.

В России могут запретить работать адвокатам из недружественных стран

С такой инициативой выступил Минюст, разработав соответствующие изменения в Административный регламент по ведению реестра иностранных адвокатов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Правительством РФ приняты меры поддержки в отдельных отраслях

В частности:

• сроки реализации инвестпроектов по строительству рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих заводов продлены на 2 года ( Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 № 857, комментарий Правительства);

• контракт жизненного цикла можно будет заключить на закупку самоходных машин и других видов техники ( Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 № 838, комментарий Правительства);

• расширен перечень объектов инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых возможна с использованием механизма инфраструктурных облигаций; уточнены критерии отбора концессионных проектов и проектов ГЧП для предоставления займов ( Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 № 816, комментарий Правительства);

• утверждены правила предоставления субсидий для льготного кредитования компаний, реализующих инвестиционные проекты в области обращения с отходами ( Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 № 814, комментарий Правительства);

• предоставлены дополнительные возможности региональным операторам при заключении договоров с подрядчиками о проведения капремонта в МКД ( Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 № 813, комментарий Правительства);

• утверждены правила предоставления субсидий для льготного кредитования реализации инвестиционных проектов на территориях ДФО и Арктической зоны РФ ( Постановление Правительства РФ от 04.05.2022 № 811).

• определены правила предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям ЖКХ и организациям, входящим с ними в группу лиц ( Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 № 835).

Также по теме:

На сайте Правительства заработал навигатор по мерам поддержки граждан и бизнеса в условиях внешних ограничений

ЦБ заявил о рекордном ухудшении условий кредитования бизнеса

Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 № 856

Постановление вступило в силу 12.05.2022.

Установлено, что открытие пункта пропуска через государственную границу РФ (его участка) до 31.12.2022 может осуществляться на основании акта Правительства РФ по предложению Минтранса РФ, согласованному с уполномоченными ФОИВ, при условии ввода в эксплуатацию:

• объектов инфраструктуры морского порта – для организации морского пункта пропуска;

• железнодорожного вокзала, железнодорожной линии, на которой расположена железнодорожная станция, – для организации железнодорожного пункта пропуска;

• зданий, помещений и сооружений – для организации автомобильного пункта пропуска.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 № 851

Постановление вступило в силу 11.05.2022.

Во исполнение Указа Президента РФ от 03.05.2022 № 252 утвержден перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры.

Всего в перечне 31 организация (это Gazprom Germania, а также ее дочерние и аффилированные структуры). В соответствии с подп. «а» п. 2 Указа № 252 с ними запрещено совершать сделки (включая внешнеторговые); исполнять перед такими лицами обязательства по уже совершенным сделкам; осуществлять финансовые операции, по которым выгодоприобретателями выступают подсанкционные лица.

Также определены дополнительные критерии отнесения сделок к сделкам, совершение которых и исполнение обязательств по которым запрещаются. К ним относятся сделки:

• совершаемые в пользу лиц, находящихся под санкциями;

• предусматривающие заход в порты РФ судов, принадлежащих/зафрахтованных лицами, находящимися под санкциями, в их интересе или по их поручению;

• предусматривающие совершение платежей, операций с ценными бумагами с участием и (или) в пользу лиц, находящихся под санкциями.

Минфин будет направлять в Правительство предложения по внесению изменений в перечень, а также о предоставлении временных разрешений на проведение отдельных операций с лицами, находящимися под санкциями.

Также по теме:

Правительство ввело контрсанкции в отношении 31 компании

Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 № 850

Постановление вступило в силу 12.05.2022.

Внесены изменения в постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 311, № 312 и № 313.

Запрет на временный вывоз за пределы РФ товаров, определенных Постановлением № 311, теперь распространяется на республики Абхазия и Южная Осетия, за исключением товаров, вывозимых по внешнеторговым договорам, контрагентами которых выступают лица, зарегистрированные/постоянно проживающие в этих республиках.

Временный запрет на вывоз не распространяется на товары:

• происходящие из ДНР и ЛНР;

• вывозимые из РФ в целях завершения таможенных процедур временного ввоза (допуска), помещаемые под процедуры реэкспорта, в случае, когда эти товары были временно ввезены в РФ в целях проведения государственными научными метрологическими институтами Росстандарта определенных научно-технических работ. Данные цели должны быть подтверждены внешнеторговым контрактом, а сами товары – идентифицированы как при ввозе в РФ, так и при их обратном вывозе;

• на транспортные средства международной перевозки (за исключением воздушных судов, вывозимых в целях их возврата лизингодателям, арендодателям из недружественных иностранных государств).

Скорректирован перечень отдельных видов товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз.

Установлено, что разрешительный порядок вывоза за пределы РФ товаров, определенных Постановлением № 312, не распространяется на товары:

• перемещаемые между частями территории РФ через территории иностранных государств и между портами РФ без захода в иностранные порты;

• происходящие из ДНР и ЛНР.

Скорректированы перечни отдельных видов товаров, на которые распространяется разрешительный порядок вывоза.

В Постановление № 313 вносится поправка, согласно которой действует запрет на вывоз за пределы РФ отдельных видов товаров в иностранные государства, не указанные в Приложении № 1 к Постановлению, если товары вывозятся за пределы РФ по внешнеторговым договорам, заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств по перечню Приложения № 1, или предусматривают расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств, за исключением товаров, указанных в п. 2 Постановления № 313.

Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 № 837

Постановление вступило в силу 11.05.2022.

Обновлены особенности разрешительных режимов в сфере авиации в 2022 г.

В частности, разрешена эксплуатация гражданских судов (как российского, так и зарубежного производства) с использованием эксплуатационно-технической и летно-эксплуатационной документации ‎на самолеты и компоненты без их обновления со стороны разработчика.

Приостановлены выездные проверки в отношении организаций, претендующих на получение документа о подтверждении соответствия лиц, которые осуществляют разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил.

До 31.12.2022 продлен срок действия сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства в случае окончания их срока действия в период с 01.03.2022 по 31.12.2022.

Также по теме:

Росавиация приостановила публикацию сведений об авиаперевозках

Минэнерго предлагает урезать авиакомпаниям льготы на топливо

Смягчены нормы валютного законодательства

Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешила:

• резидентам - участникам ВЭД при определенных условиях осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов с нерезидентами, в размере 0% валютной выручки. Речь идет о ситуациях, когда резидент является одновременно стороной по экспортному и импортному контрактам. Разрешение действует по 01.09.2022 ( Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 26.04.2022 № 39, утв. Минфином России 05.05.2022 № 05-06-10/ВН-23177);

• эмитентам ценных бумаг (являющимся резидентами и находящимся под контролем лиц, связанных с недружественными иностранными государствами), независимо от места их регистрации или преимущественного ведения хоздеятельности, осуществлять/исполнять сделки с резидентами, влекущие возникновение права собственности на размещенные ими ценные бумаги. Разрешение действует бессрочно ( Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 21.04.2022 № 36, утв.  Минфином России 04.05.2022 № 05-06-10/ВН-23012);

• резидентам - управляющим компаниям ПИФ осуществлять/исполнять сделки (операции) по продаже ценных бумаг иностранных эмитентов, в том числе иностранных инвестиционных фондов, включенных в состав активов ПИФ по состоянию на 22.02.2022, при условии зачисления средств в полном объеме на банковский счет, открытый в российской кредитной организации. Разрешение действует до 01.07.2022 ( Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 19.04.2022 № 35, утв. Минфином России 04.05.2022 № 05-06-10/ВН-23021);

• физлицам - резидентам с 06.03.2022 зачислять иностранную валюту на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами РФ банках, в пределах установленных ЦБ РФ лимитов ( Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 06.04.2022 № 26, утв. Минфином России 05.05.2022 № 05-06-10/ВН-23180).

Также по теме:

В. Путин поручил разработать методы международных расчетов в рублях или национальных валютах. Опубликовано соответствующее распоряжение

Письмо ФНС России от 29.04.2022 № ШЮ-4-13/5376@

Разъяснено, что в случае непредставления налогоплательщиком - контролирующим лицом в 2022 и 2023 гг. в установленный срок подтверждающих документов, относящихся к уведомлениям о КИК за отчетные периоды 2021 и 2022 гг., такой налогоплательщик не подлежит привлечению к ответственности по п. 1.1 ст. 126 НК РФ.

При возникновении возможности получения документов налогоплательщики обязаны представить их в налоговый орган, как и налоговую декларацию с отражением дохода (при наличии прибыли).

Решая вопрос об освобождении от налоговой ответственности, налоговому органу следует учитывать перечень стран, осуществляющих меры ограничительного характера в отношении российских лиц, и обоснованность пояснений о невозможности представления подтверждающих документов.

ФНС дала новое послабление бизнесу с налоговыми долгами

До 1 июня ведомство не будет применять обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам. Однако мера поддержки будет применяться с оговоркой: если налоговый орган увидит основания полагать, что налогоплательщик точно не выполнит свои обязательства, счет заблокируют.

Также по теме:

Послабление бизнесу в виде отсрочки по уплате страховых взносов приведет к росту налоговых выплат для компаний, работающих на режиме УСН или патенте, указывают эксперты. Положительный эффект все равно есть, считает Минэкономразвития

Добросовестным налогоплательщикам предложили преференции при госзакупках

Информация Росавиации от 12.05.2022

До 19.05.2022 продлено ограничение полетов в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Арбитражный суд г. Москвы арестовал активы Dell на 779 млн руб.

Меры приняты в рамках иска интегратора «Талмер», который внес аванс за оказание ООО «Делл» услуг по технической поддержке облачных сервисов американской VMware в РФ.