Обзор налоговых событий. Выпуск № 28 за 21 - 26 августа 2017 года
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Администрации муниципальных образований и городов федерального значения получили возможность оспаривать в суде решения о снижении кадастровой стоимости земли, принадлежащей юридическим лицам или гражданам (вступили в силу поправки в Закон «Об оценочной деятельности в РФ»). Но расшифровки понятия «существенно» в законе нет, что может стать причиной для коррупции. Также не оговорено максимальное количество попыток оспаривания. Кроме того, Закон позволяет списать средства со всех счетов должника по исполнительному листу. В таком случае люди нередко узнают только по SMS-оповещению об обнулении счета
(22.08.2017).
Письмом ФНС России от 13.07.2017 № ММВ-20-15/112@ в территориальные налоговые органы направлено поручение о сокращении срока камеральной налоговой проверки декларации с трех месяцев до двух.
Нововведение коснется добросовестных налогоплательщиков, которые работают в «чистой среде» - это около 12 тыс. налогоплательщиков или 60% от общего количества налогоплательщиков, заявивших суммы НДС к возмещению. Новый порядок действует в отношении деклараций, представленных после 1 июля 2017 г. за налоговые периоды с 2015 г.
( 25.08.2017).
26 августа вступил с силу Приказ МВД и ФНС
().
Налоговая служба теперь может самостоятельно обращаться в МВД с запросом о проведении ОРД. ФНС сможет также получить данные ОРД, которые представляют государственную тайну. МВД должно предоставить налоговой службе запрашиваемые данные в течение 10 дней.
ФНС в свою очередь два раза в год будет направлять в МДВ информацию о ходе и результатах использования ОРД
( 26.08.2017).
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Законодательная база для присоединения России к международному обмену налоговой информацией будет разработана в срок, соответствующий законопроект будет принят Госдумой в осеннюю сессию и вступит в силу с будущего года, сообщает Минфин России. При этом в течение шести месяцев со дня опубликования закона должны быть разработаны необходимые для его применения нормативные правовые акты. Никаких оснований считать, что Россия не успеет подготовиться ко «второй волне» обмена налоговой информации, нет – подчеркнули в Минфине
( 21.08.2017).
Предельный размер таможенных сборов может вырасти с 30 тыс. до 60 тыс. руб., следует из новой версии федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Документ разработал Минфин России и сейчас находится на стадии публичного обсуждения
( 24.08.2017).
Минкультуры России в ближайшее время внесет в Правительство РФ законопроект о сборе в 5 млн руб. за выход фильма в российских кинотеатрах. Помимо прокатного удостоверения прокатчикам потребуется внести единовременный сбор. Сбор нужен, чтобы зачистить прокат от низкобюджетного иностранного кино и получить дополнительные деньги для производства российских картин
( 24.08.2017).
Минэкономразвития России предлагает отменить налог на движимое имущество компаний с 2018 г. Льгота по налогу на движимое имущество была введена в конце 2012 г. и касалась имущества, поставленного на баланс после 2013 г. Это был своеобразный маневр: налог на недвижимость должен был по факту увеличиться, поскольку его должны были начать рассчитывать с кадастровой стоимости, но отменялся налог на движимое имущество
(25.08.2017).
Минтранс России считает, что действие ставки НДС в размере 10% на внутренние авиаперевозки через Москву должно быть продлено. А ставка налога на рейсы в обход московских аэропортов должна быть нулевой
( 23.08.2017).
В Минфине России рассматривает возможность установки на федеральном уровне минимальной ставки транспортного налога в отношении речного транспорта, который относится к предметам роскоши. Если ставка будет зафиксирована, то регионы смогут ее только повышать
(27.08.2017).
Администрация Президента РФ оформила предложения по снижению административной нагрузки на бизнес, высказанные Президентом РФ на совещании по инвестпроектам на Дальнем Востоке.
Следственным органам хотят запретить изымать жесткие диски рабочих компьютеров и серверов, ограничив их копированием информации. Поправки, которые должны быть подготовлены до октября, дадут бизнес-омбудсменам право представлять интересы членов бизнес-объединений в суде (кроме коллективных исков или исков в интересах неограниченного круга лиц). Правительству, Генпрокуратуре и Верховному суду поручено оградить граждан, подозреваемых и обвиняемых по экономическим статьям, от содержания под стражей.
Также предполагается законодательно ограничить продление ареста, если по уголовному делу не ведутся активные следственные действия, и усилить процессуальный и судебный контроль по предпринимательским делам
( 21.08.2017).
В дополнение:
Нахождение подсудимых по экономическим преступлениям в клетках унизительно, заранее представляет человека виновным перед обществом и это следует прекратить, заявил руководитель секретариата центра «Бизнес против коррупции» Сергей Таут («Единая Россия»). Еще одна идея – сделать к ст. 159 УК РФ о мошенничестве примечание, согласно которому совершенные предпринимателем действия, направленные на получение прибыли в целях выплаты зарплаты и оплаты налогов, тарифов и аренды, мошенничеством не считаются
( 28.08.2017, 25.08.2017).
---
Минфин России подготовил «дорожную карту» развития алмазно-бриллиантовой отрасли, которая может стать одной из крупнейших реформ в ее истории. Речь, в частности, идет о серьезном смягчении госрегулирования и снижении налоговой нагрузки
( 24.08.2017).
Гигантский проект коридора «Евразия» уже не просто красивая идея - у него появилось детальное предТЭО. В случае с господдержкой она будет включать как минимум обнуление налога на прибыль до 2050 г.
ОАО РЖД уже просит налоговых льгот по ВСМ Москва – Казань: обнуления НДС на перевозки и использование инфраструктуры ВСМ и налога на имущество в отношении инфраструктуры
( 24.08.2017).
В регионах
Правительство Саратовской области подготовило поправки в региональный закон, гарантирующие, что в отношении инвестора не будут применяться новые областные нормативные акты, ухудшающие его положение. Раньше пункт о гарантиях прописывался в договорах с инвесторами, сейчас предлагается закрепить его в законе.
Закон предполагает несколько форм поддержки инвесторов, среди них - предоставление налоговых льгот и инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль и по региональным налогам, отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов. Режимом наибольшего благоприятствования пользуются компании, которые встали на налоговый учет в регионе и заключили инвестдоговор
( 23.08.2017).
Администрация Перми представила депутатам основные направления бюджетной и налоговой политики на следующие три года
( 25.08.2017).
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
Спустя месяц после закрепления в НК РФ прямого запрета на совершение сделок, направленных на уход от налогов, ФНС России разъяснила инспекторам, как выявлять и доказывать такие сделки.
Для отказа в вычете налоговым органам нужно доказать, что основная цель сделки – уход от налогов, а саму сделку исполнил не тот контрагент, с которым заключен договор. Достаточно невыполнения хотя бы одного из условий, чтобы полностью отказать в учете сделки
(21.08.2017).
В дополнение:
Как новые правила повлияют на налогоплательщиков и придется ли бизнесу перестраивать налоговую политику
( 21.08.2017).
---
ФНС России подготовила обзор неоднозначной судебной арбитражной практики по спорам о дроблении бизнеса. Четких рекомендаций, как отличить «добросовестное» дробление от «недобросовестного», в нем нет, но приведено 17 обстоятельств, выявление которых в ходе проверок может свидетельствовать о применении схемы
( 24.08.2017).
Более 3 млрд руб. поступило в бюджет в счет погашения задолженности в результате совместной работы налоговых органов и прокуратуры с начала 2017 г. Это на 1,2 млрд руб. больше чем в аналогичном периоде прошлого года.
Добиться такого повышения качества администрирования задолженности удалось благодаря активному использованию в работе с должниками ареста имущества в качестве обеспечительной меры. По итогам 1 пол. налоговыми органами вынесено 4 541 постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика на сумму 9,6 млрд руб. (более чем в полтора раза превышает показатель аналогичного периода 2016 г.)
(21.08.2017).
Богатство, выведенное россиянами в офшоры с 1990 г., к 2015 году составило около 75% национального дохода страны. Столько же составляют «официальные» финансовые активы всех российских домохозяйств, оценили аналитики Национального бюро экономических исследований США (NBER)
( 23.08.2017).
К сведению:
С 2016 г. доля россиян, которые за последний год хотя бы иногда работали неофициально или за зарплату в конверте, выросла с 40,3 до 44,8% общего числа занятых – это почти 33 млн человек
( 24.08.2017).
---
Российские онлайн-магазины не имеют права продавать товары иностранцам за рубеж с нулевым НДС. Об этом Минфин России уведомил Ассоциацию компаний интернет-торговли.
Ассоциация ведет переговоры с чиновниками о возможности такого льготного режима, но для этого потребуется внести поправки в НК РФ. Пока же говорить о равных конкурентных условиях с иностранными компаниями не приходится, считают в отрасли
( 21.08.2017).
В регионах
В Москве втрое выросло число оформляемых ежегодно разрешений, позволяющих гражданам парковать машину на местах для инвалидов. При этом количество самих инвалидов в столице сокращается. Эксперты говорят об иной природе явления: граждане регистрируют дорогие автомобили на инвалидов и пользуются парковочными льготами для бесплатного хранения своих машин
( 24.08.2017).
В Подмосковье подходит очередной срок пересмотра кадастровой оценки земли, актуализировать которую регионы обязаны раз в пять лет. И это может позитивно для налогоплательщиков сказаться на величине земельного налога. Как известно, в кризис 2014 г. цены на недвижимость в столичном регионе упали - и до прежних значений пока не поднялись, а это значит, что после переоценки налоги на землю у жителей региона могут быть снижены
( 24.08.2017).
В 21 регионе налоговые органы впервые применили новый порядок расчета налога на имущество физических лиц – по кадастровой стоимости недвижимости. Налогоплательщикам направлены по почте 8,8 млн налоговых уведомлений, 2,1 млн уведомлений размещены в Личном кабинете налогоплательщика (за исключением Белгородской, Калининградской и Кировской областей, где налоговые уведомления будут направлены в ближайшее время)
( 22.08.2017).
В дополнение:
Более 580 тысяч незарегистрированных объектов капитального строительства обнаружено в Подмосковье. С этих строений ежегодно не выплачивается 680 млн руб. налогов
(23.08.2017).
---
Государственная «Интер РАО» добилась налоговых льгот уже от второго региона: вслед за Свердловской областью послабления энергохолдингу дал Пермский край. Правительство края обещало снизить ставки налогов на прибыль и имущество, тогда как «Интер РАО» будет повышать абсолютный размер налоговых отчислений, остающихся в регионе
(25.08.2017).
Крупнейший российский производитель макаронных изделий АО «МАКФА» продолжает процедуру совершенствования структуры акционерной собственности компании. Напомним, первым шагом стало изменение в составе акционеров компании в июле этого года и вхождение в него иностранного учредителя – кипрcкой Rantip Invest Limited. Следующим шагом станет изменение юридического адреса АО «МАКФА» (Челябинск будет изменен на Москву) согласно месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа компании – ООО «Управляющая компания «М-Групп»
( 21.08.2017).
Украинский бизнесмен Дмитрий Фирташ может подарить Крыму базу отдыха «Волна», которая уже третий год принимает молодежный форум «Таврида». Взамен олигарху простят долги по налогам перед полуостровом. Фирташ считается бенефициаром завода «Крымский титан», и сумма финансовых претензий к предприятию со стороны региона только в этом году составила 458 млн руб.
( 25.08.2017).
К сведению:
Генеральная прокуратура Украины совместно с Национальной полицией обнаружила схемы по хищению средств и уклонению от уплаты налогов на ряде предприятий, которые входят в группу компаний Group DF Д. Фирташа
(22.08.2017).
В Геленджике на частные средства размещения приходится практически 70% общего количества отдыхающих. В частном секторе работает около 4 тыс. средств размещения, а на налоговом учете состоят только половина из них. Причем кто-то, встав на налоговый учет, показал 50 кв. метров, а на самом деле сдает 350. При проверке выясняется, что частник должен заплатить в бюджет 350 тыс. руб., а заплатил всего 20-40 тыс. Бюджет города ежегодно теряет от 300 до 500 млн руб.
( 22.08.2017).
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда оставила без изменения решение районного суда о взыскании 635 млн руб. с бывшего руководителя НПО «Мостовик» Олега Шишова, признанного виновным в уклонении от уплаты налогов и мошенничестве. Исковое заявление в суд подавала прокуратура
( 24.08.2017).
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
В Петербурге прекращено уголовное дело в связи с полной уплатой налогов ОАО «Промышленная группа "Ладога"» на сумму более 350 млн руб. Дело было возбуждено в 2015 г. по п. «б» ч.2 ст. 199 УК РФ
( 25.08.2017).
Воронежские бизнесмены (отец и сын) приговорены к лишению свободы условно за незаконное возмещение НДС в сумме 29 млн руб. через фиктивную сделку. Уголовное дело было возбуждено на основании материалов регионального УФСБ. Предприниматели дали признательные показания и полностью возместили ущерб бюджету
( 21.08.2017).
Дзержинский райсуд Нижнего Тагила (Свердловская обл.) признал виновным в сокрытии средств, предназначенных для уплаты налогов, бывшего директора НАО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» (НТКРЗ). Он оштрафован на 200 тыс. руб. Руководитель предприятия с сентября по октябрь 2015 г., зная о налоговой задолженности, принял незаконное решение о перечислении средств кредиторам НТКРЗ, минуя расчетные счета. Сумма ущерба составила 38 млн руб.
( 23.08.2017).
В Тверской суд Москвы передано дело основателя фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера о неуплате налогов. Заседание по делу назначено на 7 сентября. Адвокат подсудимого сообщил, что предприниматель не собирается принимать в нем участия.
Ранее Россия обратилась в Интерпол с новым запросом на арест и экстрадицию Браудера
( 25.08.2017, https://www.kommersant.ru/doc/3392181 и https://www.vedomosti.ru/politics/news/2017/08/24/730935-braudera 24.08.2017).
В 2014 г. ранее судимый житель Новосибирска при помощи двух фирм, зарегистрированных на фиктивных руководителей, попытался возместить НДС из бюджета РФ за вторую половину 2013 г. и за три квартала 2014 г. Для этого он представил в одну из ИФНС Омска налоговые данные по фиктивным сделкам на приобретение лесоматериала. По итогам камеральных проверок ему было отказано в возмещении налога на общую сумму 168 млн руб. После задержания он полностью признал вину. Уголовное дело передано в суд
( 23.08.2017).
У СКР по Пермскому краю закончило расследование уголовного дела в отношении гендиректора АО «Александровский машиностроительный завод» (АМЗ). Ему предъявлено обвинение в сокрытии денежных средств организации, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки в крупном размере. Зная об имеющейся у предприятия недоимки, он отдал сотрудникам экономического отдела предприятия распоряжение составить контрагентам письма с просьбой направлять денежные средства за поставленную им продукцию на расчетные счета ООО «ТД «АМЗ» (дочернего предприятия ОАО «АМЗ»). Ущерб от действий гендиректора составил 52,3 млн руб.
В ходе следствия выяснилось, что гендиректор избавился от всего движимого и недвижимого имущества, стоимости которого могло бы хватить на погашение причиненного ущерба. В качестве обеспечительных мер наложен арест на 14 тыс. акций ОАО «АМЗ», которыми владеет обвиняемый
( 21.08.2017).
Следственный отдел по Тихорецкому району СКР по краю завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего генерального директора ООО «Новопокровская транспортная компания» (оптовая торговля зерном). Его обвиняют в уклонении от уплаты НДС на 24,5 млн руб.
Задолженность перед государством до сих пор не погашена, а предприятие ликвидировали в связи с банкротством. Ввиду отсутствия у обвиняемого имущества прокурор направил в суд гражданский иск о принудительном взыскании денежных средств и компенсации ущерба
( 22.08.2017).
НОВОСТИ ИЗ-ЗА РУБЕЖА
Венгерский экономист Гергей Раккуя предложил отменить все транспортные налоги, а вместо них ввести сбор за пройденные километры. Ставка нового налога будет зависеть от веса транспортного средства и степени отрицательного воздействия двигателя (его типа, объема) на окружающую среду. Собирать новый налог предлагается страховым компаниям, которые будут хранить данные по километражу, пройденному автомобилями. Для пущей гарантии того, что владельцы транспортных средств не будут скручивать одометр, страховые компании должны сверяться с базами данных по техосмотру. Обязательный GPS в машине (как, например, уже требуется в Сингапуре) намного упростит дело. Новый налог будет более эффективным и для казны, и в деле снижения пробок, чем, например, организация платного въезда в центр города
( 21.08.2017).
Apple построит в Айове два центра хранения данных в обмен на освобождение от уплаты налогов в местный бюджет и бюджет штата на $208 млн.
( 25.08.2017).
Налоговое управление Кипра запросило дополнительную информацию у лиц, которые связаны с т.н. Панамским досье (Panama Papers). Параллельно с Управлением дело о Панамском досье продолжает изучать Комиссия по ценным бумагам и биржам Кипра. Комиссия проверяет, в каком объеме компаниями приняты должные пруденциальные меры, особенно в случаях, когда их клиенты признаны носителями высокого потенциального риска
( 22.08.2017).
До 18 августа финансовые учреждения Британских Виргинских островов должны были подать отчетность по финансовым счетам в рамках Единого стандарта отчетности (CRS), а также соглашения об улучшении сотрудничества по налоговым вопросам между БВО и Великобританией (UK CDOT). Но из-за обрушившегося на острова тропического шторма крайний срок для подачи отчетности перенесен на 1 сентября 2017 г.
( 22.08.2017).
Генеральная прокуратура Узбекистана просит российские власти арестовать недвижимость дочери первого президента этого государства - Гульнары Каримовой. В октябре 2013 г. против Каримовой на родине возбуждено уголовное дело о вымогательстве и уклонении от уплаты налогов. В августе 2015 г. суд приговорил ее к пяти годам ограничения свободы
( 25.08.2017, 24.08.2017).
