Обзор налоговых событий. Выпуск № 37 за 23-28 октября 2017 г.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума ратифицировала договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Целью договора является обеспечение единого таможенного регулирования в ЕАЭС. Кодекс направлен на оптимизацию таможенных операций, дальнейшую либерализацию таможенных правил и кодификацию отдельно действующих в рамках ЕАЭС соглашений.
ТК ЕАЭС вступает в силу 1 января 2018 г.
( 26.10.2017).
25 октября Госдума приняла законы:
- об упрощении процедуры возврата сумм излишне взысканных налогов
( 25.10.2017);
- об освобождении от НДС операций по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва
( 25.10.2017).
- «О внесении изменения в статью 284.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части изменения срока начала применения льгот по налогу на прибыль организаций для инвесторов, реализующих крупные инвестиционные проекты;
- «О внесении изменения в статью 408 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части уточнения порядка исчисления НДФЛ в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя;
- «О внесении изменений в статью 426 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части сохранения на 2020 г. тарифов страховых взносов, действующих в 2017-2019 гг. для основной категории плательщиков
( 25.10.2017).
В этот же день в первом чтении приняты законопроекты:
- «О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (№ 1098704-6, инициатор - член СФ О.А. Казаковцев) в части налогообложения материальной выгоды;
- «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (№ 273403-7, инициаторы – депутаты Госдумы) в части налогообложения операций по предоставлению финансового обеспечения
(( 25.10.2017).
26 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект (№ 283965-7, инициатор – Правительство РФ) «О внесении изменений в статьи 146 и 170 Налогового кодекса Российской Федерации». Уточняется порядок обложения НДС отдельных операций на территориях ОЭЗ
( 26.10.2017).
27 октября Госдума одобрила в первом чтении пакет законопроектов о федеральном бюджете на 2018–2020 гг. Среди норм - инвестиционная льгота по налогу на прибыль
( 28.10.2017, 27.10.2017).
В дополнение:
РСПП беспокоит рост фискальной нагрузки на бизнес в проекте бюджета на 2018 г., заявил на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам президент РСПП Александр Шохин
( 24.10.2017).
России необходимо новое налогово-бюджетное правило, говорится в заключении на бюджет, которое подготовили совместно аппарат бизнес-омбудсмена Бориса Титова, Институт экономики роста, «Деловая Россия» и Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН
( 23.10.2017).
---
В «правительственный час» министр энергетики РФ Александр Новак проинформировал депутатов о том, что в Правительстве РФ готовится законопроект о введении налога на дополнительный доход от добычи нефти, что будет учитывать реальную себестоимость разработки месторождения. По оценке А. Новака, введение НДД позволит вовлечь в разработку порядка 5 млрд. тонн нефти. Одновременно готовится пакет стимулирующих мер для разработки малых месторождений и поддержки нефтепереработки.
В ходе обсуждения депутат Юрий Афонин (КПРФ), указав на существенный износ энергетической инфраструктуры, предложил снизить налог на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов
( 25.10.2017).
Правительство РФ:
- одобрило законопроект Минфина России об уточнении порядка налогообложения КИК и приняло решение внести его в Госдуму. Учтена специфика отражения отдельных операций иностранных компаний (структур без образования юридического лица), а также специфики контроля над ними со стороны российских налогоплательщиков
( 27.10.2017, 23.10.2017);
- продлевает до 2021 г. срок действия льготной ставки НДС в 10% на внутренние авиаперевозки
( 26.10.2017);
- готово снизить НДПИ для совместных добычных проектов «Газпрома» и иностранцев. В первую очередь речь может идти об СП с немецкой Wintershall и австрийской OMV. Точный механизм и масштабы льготы пока неизвестны
( 26.10.2017).
Отзыв:
Минфин России не намерен снижать налоги для иностранных партнеров «Газпрома», а также снижать налоговую нагрузку самой монополии до уровня независимых производителей. Обсуждается только снижение НДПИ в части надбавки для «Газпрома», которая действует с этого года
( 26.10.2017).
---
Минтруд России подготовил поправки в ГК РФ об очередности списания средств при исполнении платежей. Речь идет об очередности списания денежных средств при текущем исполнении платежей, налоговых и платежей по заработной плате
( 25.10.2017).
Национальная ассоциация НПФ (НАПФ) предлагает негосударственным пенсионным фондам и страховщикам жизни объединиться под одной лицензией - для расширения линейки продуктов и увеличения налогового вычета для клиентов с 120 тыс. до 400 тыс. руб. В ЦБ РФ идею считают «сырой» и вызывающей «больше вопросов, чем ответов»
( 24.10.2017).
Профессиональные держатели реестра (регистраторы) просят наделить их полномочиями налогового агента и разрешить денежные переводы без открытия банковских счетов на основании лицензии расчетной небанковской кредитной организации
( 25.10.2017).
Россиян попросили оценить, начиная с какой суммы допустимо взимать налог на роскошь. Стоимость предметов роскоши, которые можно было бы облагать специальным налогом, должна составлять 4,5 млн руб. В основном предметами роскоши россияне считают яхты (50% респондентов), элитную недвижимость (50%), частные самолеты (46%), эксклюзивные автомобили (39%), украшения и часы (33%)
( и 26.10.2017).
Кремль раскрыл свои поручения ЦБ РФ и Правительству РФ по регулированию криптовалют. До 1 июля 2018 г. они должны описать в законодательстве статус криптовалют, технологии распределенных реестров (блокчейн), токена и смарт-контракта. Также предстоит выработать требования к майнингу (вычислению криптовалют на IT-оборудовании), причем майнеров ждет регистрация. Кроме того, их обложат налогом, каким – пока не известно
( и 25.10.2017, и 24.10.2017).
Мнение:
Совет безопасности России не понимает, что такое криптовалюта и какие решения по ней стоит принимать
( 27.10.2017).
---
Основной смысл заявлений Президента РФ на инвестфоруме ВТБ «Россия зовет!» — сохранение налоговой нагрузки после 2018 г. в существующих границах
( 25.10.2017).
В регионах
Санкт-Петербургский парламент одобрил повышение транспортного налога на яхты, катера, вертолеты и самолеты в два раза. С такой инициативой выступила фракция «Единая Россия»
( 26.10.2017).
В Перми депутаты Заксобрания приняли Закон о налогообложении коммерческой недвижимости, исходя из ее кадастровой стоимости. В окончательной редакции проекта парламентарии пошли навстречу бизнесу: вместо изначально предложенной ставки налога на имущество 2% кадастровой стоимости предпринимателей ждет постепенный переход от 1,5% в 2018 г. к 1,8% в 2020 г. и последующих годах.
Кроме того, поправки вводят налоговые льготы для малого бизнеса и застройщиков
( 27.10.2017).
В Тюмени утвердили максимальную ставку по налогу на недвижимость для физических лиц – 0,3% кадастровой стоимости
( 26.10.2017).
В дополнение:
В городе прошел пикет против принятия максимальной ставки налога на недвижимость
( 26.10.2017).
---
Депутаты Кубани повысили транспортный налог для мотоциклов, моторных лодок, яхт и гидроциклов. На отдельные виды транспортных средств, ставки которых не повышались 8 лет, выросли сразу в два раза
( 25.10.2017).
Депутаты думы Ростова приняли решение «Об установлении налога на имущество физических лиц» - с 1 января 2018 г. изменены налоговые ставки
( 24.10.2017).
Председатель государственного совета Крыма Владимир Константинов поручил усовершенствовать механизмы крымской свободной экономической зоны, чтобы не допустить ее превращения в офшор. Но данным УФНС республики, зарегистрировано 948 участников СЭЗ и только 62 (7%) из них вложили в этом году денежные средства в бюджет
( 25.10.2017).
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
Состоялась встреча главы ЦБ РФ, представителей банковского и бизнес-сообщества, посвященная черным спискам клиентов - отказников банков и проработке механизмов их реабилитации. На совещании в частности решено проработать вопрос о минимально допустимой налоговой нагрузке.
Сейчас клиентам, чьи налоги составляют менее 0,9% от выручки, банк отказывает в обслуживании, и они в результате также оказываются в черном списке. Участники встречи пришли к мнению: данный показатель не учитывает отраслевую специфику и особенности налогообложения малого бизнеса и должен быть пересмотрен
( 26.10.2017).
Льготную ставку земельного налога не более 0,3% на земельные участки, ограниченные в обороте и предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, можно применять лишь в случае, если они находятся в государственной или муниципальной собственности. К такому выводу пришла ФНС России в ходе рассмотрения жалобы налогоплательщика.
Факт того, что спорным земельным участком опосредованно распоряжается РФ, в чьей собственности находятся акции общества, сам по себе не позволяет применить льготную ставку.
Указанная позиция нашла отражение в Определении ВС РФ от 11.10.2017 № 308-КГ17-6729
( 26.10.2017).
Новые государственные льготы по автокредитам, введенные в июле, могут обернуться для заемщиков неожиданными дополнительными расходами. Согласно разъяснениям Минфина России, дополнительная скидка в 10% к стоимости машины считается доходом и облагается НДФЛ. Речь может идти о суммах до 19 тыс. руб.
( 25.10.2017).
Отзыв:
Минпромторг России инициировал изменения в ст. 217 НК РФ, которые позволят избежать налогообложения физических лиц в рамках этих социальных программ «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль»
( и 25.10.2017).
---
Минздрав России продолжает вести войну с любителями сигарет. Среди новых методов борьбы – очередное повышение акцизов, дополнительные ограничения для курильщиков и введение экологического налога. Однако есть и то, о чем Минздрав говорить не любит - неуклонно повышается число контрафакта на российском рынке сигарет
( 24.10.2017).
Система tax free в России может заработать в электронном формате, если покажет свою эффективность, заявил первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов
( 25.10.2017).
Директор ФССП Дмитрий Аристов сообщил, что административные штрафы являются самой частой причиной попадания россиян в число должников. Количество таких должников, по его словам, составляет 47,3% от общего числа граждан, попавших в банк данных исполнительных производств (сейчас около 60 млн испол. производств по взысканиям с физических лиц). Должники по налогам составляют 9,4%
( 22.10.2017).
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
СКЭС ВС РФ поддержала право ФНС России отменять решение нижестоящего налогового органа, даже если отмена произошла спустя год (дело № А40-101850/2016). Против этого возражал ювелирный завод в Костромской области «Аквамарин». В декабре 2015 г. ФНС России отменила решение областного налогового управления, которое за год до этого не согласилось с доначислением налогов заводу.
«Аквамарин» предлагал применять по аналогии правила НК РФ об отмене решения по жалобе налогоплательщика. ФНС России настаивала, что аналогия здесь неприменима, так как это другой метод контроля
( 25.10.2017).
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
В отношении совладельца сети кинотеатров «Люксор» возбудили уголовное дело о неуплате налогов, на сумму 24 млн руб. Он не уплачивал налоги с зарплат сотрудников в 2013-2015 гг.
(, и 28.10.2017).
Второй отдел по расследованию особо важных дел СУ СКР по Тюменской области возбудил уголовное дело в отношении директора ООО «Строительная компания “Союз”». По версии следствия, подозреваемый внес ложные сведения в налоговые декларации и уклонился от перечисления в бюджет НДС за 4 кв. 2015 г. Сумма неуплаченных налогов составила свыше 18 млн руб.
( 24.10.2017).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
По итогам референдумов абсолютное большинство жителей самых богатых областей Италии - Венето и Ломбардии - высказалось за расширение автономии. Основная причина – налоги: «северяне» устали кормить «бедный юг»
( 23.10.2017).
Президент США заявил, что поддерживает создание четвертой ступени для ставки подоходного налога. Ранее его критиковали за то, что налоговая реформа будет выгодна прежде всего состоятельным американцам - читать на FT.com
( 23.10.2017).
Оценка:
Лидер демократов в сенате США Чак Шумер раскритиковал предлагаемый американским президентом и республиканцами план налоговой реформы. По его словам, республиканцы дают неверную информацию о том, как налоговая реформа повлияет на жизнь американцев
( 24.10.2017).
---
