Обзор налоговых событий за 29 июня – 5 июля 2020 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Госдума приняла в первом чтении законопроект № 938348-7 (инициатор – Правительство РФ), которым в Бюджетном кодексе РФ ограничиваются сроки внесения поправок в налоговое законодательство, влияющих на доходы бюджетов.

Член думского Комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров предложил вдвое увеличить суммы налогового вычета по НДФЛ при покупке недвижимости.

Анонсированные льготы для компаний IT-сферы в виде существенного снижения страховых взносов и налога на прибыль вновь привлекли внимание к теме форсированного развития этого сектора экономики. Но следом Минкомсвязи России объявил о планах вернуть НДС на продажу программного обеспечения.

В очередной раз вместо снижения налоговой нагрузки на экономику Правительство РФ решило произвести налоговый маневр, который изменяет структуру налогов, но не их общую стоимость для бизнеса.

Мнение:

Налоговые послабления для IT-компаний могут привести к росту экспорта цифровых технологий до 10%, считают эксперты.

Минфин России отказался от идеи увеличения НДПИ для угледобывающей отрасли с помощью специального коэффициента. Эта идея активно обсуждалась в начале года в контексте изъятия сверхдоходов экспортно-ориентированных добывающих отраслей.

Минкультуры России не ведет разработку законопроектов, направленных на введение дополнительных отчислений в пользу авторов музыки, которая звучит в фильмах и мультфильмах, показанных в Интернете. Ввести такие отчисления с интернет-компаний в начале апреля предложил Правительству РФ президент РСПП.

В регионах

Депутаты Алтайского краевого заксобрания поддержали изменения в системе курортного сбора в городе-курорте федерального значения Белокуриха. В этом году сбор приостанавливается, а в 2021 и 2022 гг. его снизят с 50 до 30 руб.

В Московской области отменят на год транспортный налог для граждан, которые впервые купят жилье в регионе.

ПРАКТИКА

С 1 июля:

• прекращает действие ряд послаблений для граждан и юрлиц, введенных с началом режима самоизоляции. Налоговые органы возобновляют проведение мероприятия налогового контроля, а также взыскание задолженности и обеспечительных мер. За начинающийся июль бизнесу придется заплатить налоги и взносы в обычном порядке.

В дополнение: 

На кого распространяется освобождение от уплаты налогов за 2 кв. 2020 г., и как его получить рассказал заместитель руководителя ФНС России Константин Чекмышев.

• власти ужесточают надзор за нецелевым использованием сельхозземель. Обо всех выявленных фактах органы земельного надзора будут сообщать в налоговую службу, у которой появится повод для доначисления земельного налога;
• ввоз и продажа продуктов питания с заменителем молочного жира будут облагаться по ставке НДС 10%;
• вводится обязательна маркировка табака, обуви и лекарств.

По 31 декабря 2020 г. продлен срок проведения эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (Постановление Правительства РФ от 23.06.2020 № 913).

Для удобства налогоплательщиков – физических лиц и повышения качества информирования ФНС России на официальном сайте создан чат-бот «Таксик».

В 2020 г. органами власти 75 субъектов РФ проводится государственная кадастровая оценка по более чем 53 миллионам объектам недвижимости. В 2021 г. кадастровая оценка планируется в 48 субъектах РФ.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Конституционный Cуд РФ:

• в Постановлении № 31-П по жалобе компании Gazprom Neft Trading GmbH («дочка» «Газпром нефти») указал, что операции по фрахту морских судов для вывоза товаров за границу должны облагаться НДС по ставке 0%, даже если в них из-за форс-мажора появился внутрироссийский этап;
• вынес Постановление № 32-П о пределах применения гражданско-правовых норм при взыскании налоговой задолженности. Оно принято в продолжение и развитие нашумевшего в свое время Постановления от 08.12.2017 № 39-П по делу Г.Г. Ахмадеевой.

22 июля СКЭС ВС РФ рассмотрит дело АО «Объединение «Вымпел» к ИФНС № 14 по г. Москве по вопросу учета в целях налогообложения измененной в течении налогового периода кадастровой стоимости объекта (Определение судьи ВС РФ Антоновой М.К. от 30.06.2020 по делу № А40-58198/2018)

В налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2016 г. Общество исчислило сумму налога в отношении принадлежащего ему имущественного объекта – здания исходя из кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП, в размере 590 185 875 руб.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) от 22.11.2016 № 51-7005/2016, принятым по результатам рассмотрения заявления Департамента городского имущества г. Москвы от 01.11.2016, результаты определения кадастровой стоимости указанного здания признаны недостоверными.

В государственный кадастр недвижимости 20.12.2016 внесены сведения о кадастровой стоимости здания в размере 2 636 017 961 руб.47 коп.

Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП изменена редакция постановления Правительства Москвы № 688-ПП, в частности, в отношении спорного здания изменена его кадастровая стоимость. Также установлено, что кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2016.

Налоговая инспекция с учетом новых данных о кадастровой стоимости доначислила Обществу 21 286 307 руб. налога на имущество организаций.

Общество оспорило это решение в суде, но суды трех инстанций (МО) не нашли оснований для признания недействительным этого решения. Суды исходили из того, что вновь определенная в соответствии с решением комиссии кадастровая стоимость здания подлежит применению в целях налогообложения с 01.01.2016, поскольку уполномоченный орган г. Москвы обратился за пересмотром кадастровой стоимости в комиссию в 2016 г. Суды указали, что причиной принятия постановления Правительства Москвы № 937-ПП явилась техническая ошибка в результате государственной кадастровой оценки объектов.

Общество обратилось в ВС РФ с кассационной жалобой, указывая, что положения подп. 7 п. 1 ст. 31, п. 15 ст. 378.2 НК РФ применены судами в толковании, расходящемся с правовой позицией, изложенной в Определении СКЭС ВС РФ от 19.07.2019 № 305-КГ18-17303. У Общества отсутствовала возможность уплатить налог в размере его действительных налоговых обязательств, рассчитанном на основании достоверных сведений об объекте недвижимости.

К тому же во исполнение правовой позиции ВС РФ после рассмотрения дела в суде первой инстанции Общество представило в материалы дела доказательства, содержащие сведения о достоверной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а именно решение Московского городского суда, которым определена кадастровая стоимость объекта, равная рыночной по состоянию на 01.01.2016, отчет об оценке рыночной стоимости объекта по состоянию на 01.01.2014. Но суды апелляционной и кассационной инстанций отказали в применении для расчета действительных налоговых обязательств заявителя рыночной стоимости объекта, со ссылкой на то, что изменение правовой позиции заявителя после принятия ВС РФ Определения от 19.07.2019, не является поводом для изменения основания заявленного требования. Данное обстоятельство, по мнению Общества, привело к тому, что оно было лишено возможности представить доказательства, опровергающие размер кадастровой стоимости, утвержденный постановлением Правительства Москвы № 937-ПП, и соответственно, права на исчисление действительного размера налоговых обязательств, исходя из достоверной стоимости объекта.

Арбитражный суд Пермского края не удовлетворил требования кредитора и ФНС о привлечении к субсидиарной ответственности почти на 3 млрд руб. бывших руководителей ПАО «Мотовилихинские заводы» по делу о банкротстве «МЗ Камасталь». Суд констатировал, что банкротство «Камастали» было обусловлено признанием несостоятельной «Мотовилихи». При этом у руководителей общества не было очевидных данных о несостоятельности «Камастали» вплоть до введения процедуры банкротства.

УГОЛОВНОЕ ПРЕДСЛЕДОВАНИЕ

Пермский краевой суд опубликовал апелляционное определение, которым отменен приговор в отношении бывшего совладельца группы «Западно-Уральский машиностроительный концерн» и бухгалтера одного из обществ группы. Суд не согласился с оправданием по обвинению в уклонении от уплаты налогов в группе лиц по предварительному сговору. Речь идет об уклонении от налога на прибыль на сумму более 20 млн руб. Для этого в налоговые декларации общества вносились заведомо ложные сведения.

В Омске суд рассмотрит уголовное дело руководителя ООО «Завод нефтегазового оборудования». Он обвиняется в неисполнении обязанностей налогового агента (ч. 1 ст. 199.1 УК РФ), сокрытии средств компании, предназначенных для уплаты недоимки по налогам (199.2), а также невыплате зарплаты (ст. 145.1). Общая сумма налоговой задолженности составила свыше 29 млн руб.

Предпринимателя из Сарапула (Удмуртия) будут судить за уклонение от уплаты налогов на сумму 3,13 млн руб. По итогам 2 кв. 2018 г. он подал в налоговые органы декларацию по НДС, занизив налоговую базу.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Власти Республики Кипр предложили России внести ряд изменений в новый вариант договора об избежании двойного налогообложения, однако российская сторона пока не приняла их. Кипрскую сторону во время переговоров интересовало то, какие намерения есть у РФ в том, что касается новых условий для сохранения возможности ухода от двойного налогообложения в отношениях с такими странами, как Мальта, Люксембург и Нидерланды.

Введение особой платы за въезд в Венецию, которую должны были начать взимать с туристов 1 июля, откладывается на неопределенный срок из-за серьезных последствий пандемии COVID-19.

Кандидата в президенты Белоруссии Виктора Бабарико обвинили в отмывании денег, уклонении от уплаты налогов и даче взятки.