Обзор налоговых событий за 20-26 июля 2020 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Президент РФ подписал закон, смягчающий санкции за нарушения валютного законодательства.

Совет Федерации:

• одобрил ранее принятый Госдумой закон о проведении налогового маневра в IT-отрасли. С 2021 г. налог на прибыль будет снижен с 20% до 3%, а ставка страховых взносов - с 14% до 7,6%;
• одобрил закон, позволяющий малому бизнесу, который незначительно превысил лимиты по выручке и количеству сотрудников при УСН, перейти временно на особый режим уплаты налогов, а не на общий режим.

Госдума приняла закон об изменении правил применения кадастровой стоимости, в том числе используемой для налогообложения недвижимости (одобрен Советом Федерации).

Предельный срок принятия закона о введении прогрессии в уплате налога на доходы физлиц и о возможности платить фиксированный НДФЛ с зарубежных доходов без декларирования перенесли с 24 июля на 1 ноября. Правительство РФ планирует внести законопроект в Госдуму до 15 сентября.

Заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко утвердила состав рабочей группы, которой предстоит доработать новую Концепцию расширенной ответственности производителя (РОП) по утилизации отходов в России. Непосредственно деятельность рабочей группы будет выстроена сразу по нескольким направлениям, среди них - выполнение нормативов утилизации, а также принципы взимания экологического сбора и механизм его расходования.

Крупная промышленность резко раскритиковала создание единого ликвидационного фонда для устранения экологического ущерба. Промышленники опасаются введения очередного неналогового платежа. 17 июля Правительство РФ отправило Концепцию соответствующего проекта в профильные ведомства, которые до 20 июля должны были его рассмотреть.

Минтранс России хочет создать фонды развития авиационной и водной инфраструктуры, которые будут финансироваться из различных источников, но в первую очередь за счет бизнеса. Так, в авиационный фонд предполагается собирать процент от выручки авиакомпаний и аэропортов или долю с продаж билетов, а в водный - плату с дополнительных объемов груза, проходящих через реконструированные участки.

В России нужно ввести новый дополнительный сбор с продаж алкоголя и табака (30% от прибыли), который пойдет на развитие здравоохранения, считает член Общественной палаты РФ, глава федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев. Письмо с таким предложением он направил председателю Правительства РФ.

Восстановление мировой экономики неизбежно приведет к росту потребления нефти, поэтому необходимо продолжить работу по налоговому стимулированию нефтедобывающих компаний. Об этом сказал вице-премьер Юрий Борисов в ходе коллегии Минэнерго России.

Парламенты субъектов РФ планируют принять региональные преференции для инвесторов в Арктике в осеннюю сессию. Большая часть арктических регионов планирует обнулить ставки налогов на имущество организаций и на землю на первые пять лет и снизить ставку региональной части налога на прибыль до 0-5%.

Президент Татарстана предложил министру финансов РФ рассмотреть возможность создания в регионе первой бондовой зоны B2B2C для трансграничной интернет-торговли, где будет действовать специальный таможенный и налоговый режимы.

Две саморегулируемые пенсионные организации (СРО) АНПФ и НАПФ предложили Центробанку увеличить налоговый вычет для стимулирования россиян копить на пенсию. Предлагается ввести вычет с лимитом 400 тыс. руб. - граждане в таком случае смогут возвращать 52 тыс. руб. с добровольных взносов. В качестве альтернативного варианта СРО предложили ввести вычет в 6% от зарплаты.

Власти РФ решили отменить ЕНВД для индивидуальных предпринимателей, несмотря на его популярность, в связи с потерями бюджетов регионов, сообщил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, выступая в Госдуме.

ФНС России установила перечень документов об имуществе налогоплательщика, истребуемых при взыскании крупной недоимки. С 1 апреля 2020 г. налоговый орган при взыскании недоимки на сумму более 1 млн руб., решение о взыскании которой не исполнено в течение 10 рабочих дней, вправе истребовать документы (информацию) об имуществе, имущественных правах и обязательствах такой организации или ИП.

Минтруд России разрешил компаниям возмещать расходы на защитные маски и перчатки для работников за счет страховых взносов. Размер компенсации составит до 20% страховых отчислений организации за 2019 г.

ПРАКТИКА

Минфин России планирует повысить собираемость налогов.

Специальные налоговые льготы для пострадавших от распространения коронавируса отраслей экономики, а также отсрочки по арендной плате для малых предприятий стали самыми популярными инструментами поддержки бизнеса. Об этом свидетельствуют данные исследования Национального рейтингового агентства.

Минпромторг России призвал российские субъекты включаться в эксперименты по маркировке упакованной воды, туалетной воды, фото- и других товаров заранее.

В дополнение:

Роскачество проверило винные напитки и обнаружило нарушения по маркировке, однако все они оказались безопасными.

В регионах

Финансово-экономический блок администрации Петербурга ожидает, что до конца года крупнейшие налогоплательщики города могут потребовать вернуть оплаченный авансом налог на прибыль.

В специальном административном районе на острове Октябрьский 23 июля зарегистрировался 30-й участник - международная компания общество ООО «ОГМЕНТ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД» (акционер компании «Лента»).

Владельцев автомобилей премиум-класса в Татарстане ждут проверки на дорогах, так как почти четверть из них добровольно не платят налоги.

В дополнение:

Президент Татарстана потребовал от государственных и муниципальных органов предпринять все меры «для безусловного взыскания задолженности в бюджет» с налогоплательщиков.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Ошибочные обращения граждан за налоговым вычетом не могут считаться преступлением (налоговым мошенничеством) согласно Постановлению КС РФ № 38-П по жалобе военнослужащего М. Литвинова, опубликованному 23 июля.

Совет Федерации назначил И. Подносову на должность заместителя Председателя ВС РФ – председателя СКЭС.

19 августа СКЭС ВС РФ рассмотрит дело ИП Приймак М.С. к Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области по вопросу о порядке возврата излишне уплаченной суммы налога (Определение судьи ВС РФ Першутова А.Г. от 16.07.2020 по делу № А11-3900/2019)

ИП обратился в суд с заявлением о взыскании излишне уплаченных страховых взносов.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у инспекции обязанности осуществить возврат предпринимателю спорной суммы страховых взносов в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что с учетом правового регулирования возврата излишне взысканного налога, действующего с 01.01.2018, обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок. Поскольку предпринимателем указанный порядок не соблюден, суд пришел отменил решение суда первой инстанции и на основании ст. 148 АПК РФ оставил заявление ИП без рассмотрения.

Суд кассационной инстанции, ссылаясь на отсутствие у предпринимателя нарушенного права, подлежащего судебной защите, поскольку право на предъявление требований о возврате излишне взысканных налогов в порядке искового производства может возникнуть у налогоплательщика не ранее исчерпания им возможности возвратить указанные суммы в административном порядке, установленном в ст. 79 НК РФ, отменил постановление суда апелляционной инстанции и отказал ИП в удовлетворении заявления.

Предприниматель обратился в ВС РФ с кассационной жалобой, указав, что подача заявления о возврате излишне взысканных платежей в налоговый орган является правом налогоплательщика, но не его обязанностью. Обращаясь в арбитражный суд с имущественным требованием о взыскании излишне уплаченных по требованию инспекции сумм страховых взносов, предприниматель в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 АПК РФ воспользовался своим правом на судебную защиту.

АО «Воронежсинтезкаучук» (холдинг «Сибур») обжаловал в Девятнадцатый ААС решение первой инстанции, которая ранее отказалась по иску компании отменять отменить доначисление 152,36 млн руб. налога на имущество. Предприятие рассчитало платежи за 2014–2016 гг. по ставке 0,2%, считая, что имеет право на льготы за реализацию «особо значимого» инвестпроекта. В налоговом органе полагают, что критериям для льгот компания не соответствует и должна платить по более высокой ставке.

Научно-производственная фирма «Металлимпресс» (Нижний Новгород) доказала, что налоговый орган необоснованно доначислили ей 6,7 млн руб. налога на прибыль. Спор касался взаимоотношений с контрагентами и субподрядчиками при строительстве в 2013-2014 гг. завода по производству сельхозтехники KLAAS в Краснодаре, кондитерской фабрики «Рошен» в Липецкой области и торговых объектов в Подмосковье. Вместе с тем суд указал, что компания получила 54,2 млн руб. необоснованных вычетов по НДС в этих проектах за счет фиктивных операций с контрагентами. Эту сумму руководство ООО давно заплатило в бюджет, чтобы следствие прекратило уголовное дело об уклонении от уплаты налогов.

Арбитражный суд Тюменской области признал законным решение ИФНС по Тюмени № 3 о доначислении ООО «Стоунстрой» 25,5 млн руб. налогов, пеней и штрафа. Застройщик, применявший в проверяемом периоде УСН, при строительстве домов занизил свои доходы, заключив сделки с взаимозависимыми лицами.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

СКР: из-за налоговых преступлений российский бюджет ежегодно теряет более 58 млрд руб. Чаще всего преступления в налоговой сфере совершаются в строительстве, торговле и на транспорте, используя при этом схему искусственного документооборота. Москва (228) и Московская область (152) лидируют по числу правонарушений в налоговой сфере. Далее идут Краснодарский край (133), Ставропольский край (108) и Ростовская область (96).

В Алтайском крае вынесли приговор бывшему судье арбитражного суда. По версии следствия, он получил взятку 800 тыс. руб. за вынесение решения в пользу агрофирмы «Кубанка», которая оспаривала в суде доначисление налогов. За коррупцию экс-судье назначили 7 лет колонии строгого режима. В январе такой же срок получил бывший судья этого же суда, выступавший посредником в передаче взятки коллеге.

Суд по ходатайству следователя избрал меру пресечения начальнику межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов в Самаре. Это связано с расследованием уголовного дела по факту превышения должностных полномочий руководством службы.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Комиссия по финансовым услугам острова Джерси (JFSC) одобрила заявление «Русала» на продолжение деятельности в юрисдикции РФ. Теперь компании предстоит пройти регистрацию Банком России выпуска российских акций и регистрацию в ФНС России.

Москва рассчитывает на продуктивный диалог с Кипром и выработку приемлемого решения по вопросу внесения изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения.

Введение ЕС дополнительных сборов на продукцию зарубежных производителей в связи с выбросами СО2, которые сопровождали ее производство, может спровоцировать введение ответных сборов, двойное налогообложение и гонку тарифов, заявил спецпредставитель Президента РФ по климату Руслан Эдельгериев. Ранее ЕС заявило о намерении ввести «углеродный налог» на иностранные товары, которые поставляются на европейский рынок.

Из-за проведения Россией так называемого налогового маневра бюджет Белоруссии потеряет в 2021 г. около $145 млн.

Президент США заявил, что может отклонить очередной стимулирующий пакет для американской экономики, если там не будет предусмотрено снижение налога на заработную плату.

Саудовская Аравия рассматривает различные варианты восполнения запасов госказны после обвала нефтяных котировок, включая продажу долей государства в различном бизнесе и введение подоходного налога.

Финансовая гвардия Италии передала музею автомобилей в Турине коллекцию, конфискованную за неуплату налогов.