ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

В Госдуме:

• принят во втором чтении законопроект (№ 553542-7, инициатор – Правительство РФ) об освобождении от уплаты налогов и сборов в связи с подготовкой и проведением в России чемпионата Европы по футболу «UEFA Евро-2020».
• Комитет по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект (№ 294839-7, инициаторы - депутаты) который освобождает от налога на прибыль проценты, полученные региональным оператором капитального ремонта недвижимости от размещения временно свободных средств фонда капремонта по договорам банковского вклада.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроекты о продлении амнистии капитала (№ 687102-7, № 687103-7, № 687104-7 и № 687101-7).

Отечественный бизнес обсуждает предложение Минфина включить шесть «неналоговых» платежей в Налоговый кодекс РФ. По мнению одного из экспертов, бизнесу стоило бы сыграть на опережение и предложить изменить подобным образом статус большинства существующих подобных платежей.

Мнение:

Перевод сборов за негативное воздействие на природу в систему налоговых платежей развяжет руки Росприроднадзору и даст больше свободы инспекторам на местах заниматься свой непосредственной деятельностью – считает глава ведомства Светлана Радионова,

Когда приступали к реформе системы имущественных налогов, то не предполагали, насколько окажется сложной эта затея. Наталья Файзрахманова, старший юрист «Пепеляев Групп», говорит, что когда отменяли налог на движимое имущество, то делали это в качестве компенсации за рост налогообложения на недвижимость. Но налоговые органы стали признавать в качестве последнего вмонтированное в «коробку» здания оборудование и, соответственно, взимать с него налоги. Между тем, именно в отношении «начинки» Правительство РФ продекларировало освобождение от налога на модернизацию.

Бизнес, инвестирующий в Арктику, получит ряд налоговых льгот и преференций. Соответствующие законопроекты уже подготовлены Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. На территорию Арктической зоны предлагается распространить дальневосточный режим свободного порта.

В дополнение:

«Норникель» предлагает предоставлять компаниям, работающим в арктической зоне России, налоговые послабления за использование инфраструктурных объектов и геологоразведочные работы в регионе. Предложения направлены вице-премьеру Юрию Трутневу.

Минфин России:

• предложил перенести с 1 сентября на 1 октября крайний срок принятия изменений в законодательство о налогах и сборах, вступающих в силу в следующем финансовом году. Соответствующие поправки в БК РФ размещены для общественного обсуждения.
• поддержал предложение ФАС России об обнулении НДС на внутренние рейсы, которые не проходят через Москву.
• обсуждает отмену существенной части налоговых льгот нефтегазовых компаний, так как эффективность их использования находится на низком уровне.

Правительство РФ рассматривает возможность не возвращать НДС при экспорте тем компаниям, кто вывозит за рубеж нефтепродукты и при этом не имеет собственной нефтепереработки.

«Опора России» направила письмо министру финансов РФ с предложением ввести ряд мер поддержки малых и средних предприятий (МСП) пивоваренной отрасли. В частности, - ввести понятие «базовая ставка акциза» для пивоваренной продукции и напитков брожения, установив ее не выше действующей — 21 руб. за 1 л. В зависимости от объема продукции, выпущенной МСП, следует установить понижающие коэффициенты от базовой ставки.

Союз предприятий печатной индустрии направил в Администрацию Президента РФ письмо с предложением создать на базе Минпромторга России рабочую группу из представителей издательств и ритейлеров. Предлагается обсудить в частности повышение порога разрешенного при налогообложении списания тиража (до 30%) и снова ввести для издателей льготы по страховым взносам, действовавшие в 2011–2014 гг.

Минпромторг России предложил добавить к существующим местам размещения магазинов tax free пару туристических мест в Москве и Санкт-Петербурге, а также Великий Новгород.

В регионах

Одобрено введение в Санкт-Петербурге сбора с туристов. Размер сбора составит 100 руб. в сутки, его будут взимать гостиницы за каждый день проживания и только с иностранных туристов.

Оценка:

Российский союз туриндустрии не поддерживает введение сбора. Он чреват для гостиниц обострением недобросовестной конкуренции со стороны частного сектора.

Депутаты парламента Крыма приняли в двух чтениях законопроект о переносе введения курортного сбора – до 1 мая 2021 г.

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

ФНС России:

• согласилась с доводами иностранных компаний по вопросу уплаты «налога на Google», порядок уплаты которого изменился с 1 января 2019 г.

Служба подготовила проект письма, в котором признает налог, уплаченный в прежнем порядке. Если продавец не предъявил покупателю НДС (в том числе потому, что не встал на учет в службу), а покупатель самостоятельно уплатил налог в бюджет и принял его к вычету, то у налоговиков нет оснований требовать у иностранцев повторно уплатить налог или оспорить налоговый вычет российских компаний, указано в письме.

• разъяснила, если субъект РФ установил пониженную ставку налога на прибыль до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 302-ФЗ, то он может продлить срок ее действия до 1 января 2023 г. (письмо Минфина России от 22.03.2019 № 03-03-10/19406).
• привела характерные признаки лиц, являющихся профессиональными номинальными директорами (письмо от 29.03.2019 № ГД-4-14/5722@).
• обновила рекорд в борьбе с фирмами-однодневками. Количество неблагонадежных компаний упало до 4,7% от общего числа зарегистрированных в России юридических лиц. В ЕГРЮЛ содержатся сведения о 3,9 млн организаций, а число компаний с признаками фиктивности снизилось до 186,9 тыс. За восемь месяцев ФНС России исключила из ЕГРЮЛ 90 тысяч компаний, которые допустили наличие записи о недостоверности сведений о себе в реестре более полугода.
• более 100 млрд руб. дополнительно поступило в российский бюджет за год благодаря комплексной работе по выявлению и пресечению «серых» схем выплат заработной платы.

Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) назначен оператором цифровой маркировки всех товаров.

UC Rusal сохраняет планы переехать в созданный в Калининграде специальный административный район (САР) и сможет благодаря этому сэкономить на налоговых выплатах около $80–100 млн. Компании не придется платить налог с дивидендов «Норникеля» (UC Rusal принадлежит 27,8% компании), сейчас он составляет 5%.

У граждан остался не так много времени, чтобы сообщить налоговой службе о доходах, полученных в 2018 г. Последний срок сдачи декларации - 30 апреля.

В регионах

В Екатеринбурге:

• с начала 2019 г. в отношении уральского завода «Фарфор Сысерти» (принадлежит структурам екатеринбургской епархии и областных властей) возбуждено 294 исполнительных производства. Долги взыскивают сотрудники предприятия и налоговые органы, заблокировавшие счета компании. Общий долг составил более 3,8 млн руб.
• с начала года судебные приставы вынесли более 56 тыс. постановлений об ограничении на выезд за границу из-за долгов жителей региона на общую сумму более 32 млрд руб. Около 1 тыс. граждан, имеющих долги по налогам, не смогут выехать за границу. Общая сумма их задолженности в бюджет составила около 98 млн руб.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Восемнадцатый ААС удовлетворил жалобу налогового органа на решение Арбитражного суда Башкирии, отменившего взыскание с ИП Марата Ибатуллина более 1 млрд руб. налогового долга. ИП, работающее с башкирской сетью магазинов недорогой одежды и обуви «Арзан», предъявило к вычету эту сумму по якобы имевшим место с 2013 г. закупкам у ИП Сергея Грузинцева на 2,6 млрд руб., которое поставки одежды и обуви в таких масштабах отрицает.

По мнению налогового органа, в Башкирии впервые предпринимается попытка легализации «схемы», в рамках которой в адрес первого попавшегося контрагента относительно крупного бизнеса формируется фиктивный документооборот с целью переложить обязанность уплаты на него. При этом свидетельства самого контрагента о том, что он не имеет отношения к делу, судом не принимаются во внимание.

Девятый ААС признал незаконным требование МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 4 к АО «Уралтрансмаш» (входит в корпорацию «Уралвагонзавод») об уплате в бюджет 10,3 млн руб. НДС. Основной эпизод спора связан с возможностью получения вычета по НДС при осуществлении НИОКР, финансируемых за счет бюджетных средств.

Арбитражный суд Челябинской области рассматривает иск одного из подрядчиков строительства конгресс-холла на берегу реки Миасс и объектов ПАО «ММК» - АО «ПО “Монтажник”» к межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам региона о признании незаконным решения о доначислении налогов в размере 35,4 млн руб. Компании удалось добиться принятия обеспечительных мер.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Глава СКР Александр Бастрыкин: «Если говорить о налоговых преступлениях, то, как вы знаете, в 2011 году всю подследственность по ним передали в СК России. В связи с этим 80 процентов бухгалтерских и налоговых экспертиз обеспечивается силами экспертов-экономистов СК России».

В Санкт-Петербурге задержали двух работников налоговой инспекции по подозрению в получении взятки. Подозреваемые, действуя совместно, потребовали у представителя одной из коммерческих организаций города взятку в размере 50 тыс. руб. ежемесячно за общее покровительство при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. В результате в период с 1 декабря 2018 г. по 8 апреля 2019 г. они получили денежные средства в общей сумме 250 тыс. руб.

Прикубанский районный суд Краснодара рассмотрит уголовное дело в отношении пятерых жителей Кубани. Их обвиняют в выводе средств, уходе от налогов и ряде других финансовых преступлений. В декабре 2017 г. обвиняемые совместно с неустановленными лицами вступили в сговор с номинальным директором ООО «ПИК». Они планировали систематически проводить мнимые банковские операции для вывода из-под налогового контроля денежных средств «заказчиков». Ими выступали коммерческие организации, уклоняющиеся от уплаты налогов, которые «обналичивали» денежные средства.

По разработанному плану фигурантами созданы и приобретены более 50 фиктивных организаций и более 70 фиктивных ИП, через которые обналичивались деньги для дальнейшей передачи своим клиентам. Обвиняемые сбывали поддельные платежные документы о переводе денежных средств и вводили их в банковский оборот. В период с марта 2013 по март 2018 г. сумма преступного дохода, полученного соучастниками сообщества, превысила 70 млн руб. Кроме того, они похитили денежные средства своих клиентов на сумму свыше 22 млн руб.

В Ростовской области направлено в суд уголовное дело в отношении руководителя ООО «СВСтрой», который обвиняется по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере). Компания занимается строительством жилых и нежилых зданий. С 29 сентября 2015 по 28 марта 2016 г., обвиняемый уклонился от уплаты НДС и налога на прибыль организации в общей сумме более 41 млн руб.

Управление СК России по Челябинской области возбудило уголовное дело по факту совершения должностными лицами ООО «Стройсвязьурал 1» преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. Руководители компании с 2017 по 2018 г. в декларациях указывали заведомо ложные сведения об уплате налога на прибыль, таким образом скрыв более 182 млн руб. налогов.

СКР по Кемеровской области возбудил уголовное дело в отношении руководителя коммерческой организации, подозреваемого в сокрытии денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов (ч. 1 ст. 199.2 УК РФ). Фирма, занимающаяся строительно-монтажными работами на горнодобывающих предприятиях, накопила более 2 млн руб. задолженности по налогам и сборам. Директор организации, зная, что налоговая инспекция приостановила расходные операции на расчетных счетах, направил партнеру письмо с просьбой перечислить деньги на счета контрагентов.

С июня 2016 г. по май 2017 г. директор предприятия умышленно скрыл 2,2 млн руб. Отмечается, что фирма находится в стадии банкротства.

Экс-директора ООО «Краснодар-Техсервис» (строительная сфера) подозревают в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. С января 2014 по декабрь 2016 г. он предоставлял декларации по НДС и налогу на прибыль, занижая налогооблагаемую базу. В итоге он недоплатил более 30 млн руб. налогов.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Китай в очередной раз расширил список импортируемых товаров народного потребления, на которые распространяются льготные налоговые ставки. Льготы будут распространяться не только на партии товаров, ввозимых дистрибьюторами, но и на единичные товары, получаемые физическими лицами почтовыми и экспресс-отправлениями. В их числе продукты питания, медикаменты, текстиль и IT-продукция.

Премьер-министр Франции считает, что необходимо как можно скорее снизить налоги. «Страна достигла нулевой налоговой терпимости». По сбору налогов Франция занимает первое место в Европе, с учетом отчислений в социальные фонды это близко к 50% ВВП. Однако, как считают «желтые жилеты», нагрузка распределяется неравномерно.

Министр финансов США отказался исполнить в срок запрос бюджетного комитета палаты представителей, затребовавшей декларации о налоговых отчислениях Президента Дональда Трампа и нескольких компаний его бизнес-империи за последние шесть лет.