ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Минфин России утвердил директивы № 11528п-П13 о переходе на налоговый мониторинг компаний с госучастием. Они касаются акционерных обществ и их дочерних компаний, включенных в специальный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 23.01.2003 № 91-р.

Председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов внес в Госдуму поправки к законопроекту (принят в третьем чтении 18.12.2019) «О виноградарстве и виноделии в России». Предложено исключить из текста применение особых налоговых режимов в отношении субъектов виноградарства и виноделия, а также лишить льгот по земельному налогу на занятые виноградными насаждениями земельные участки, которые были включены в федеральный реестр виноградных насаждений.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил министру экономики РФ Максиму Орешкину объяснить, почему Правительство РФ внесло в Госдуму недоработанный законопроект о защите капиталовложений (пакет законопроектов № 828237-7, 828239-7, 828241-7 и 828243-7). Он предложил министру выступить с докладом на слушаниях по законопроекту 20 января.

В дополнение:

Минфин России готовит поправки в законопроект о СЗПК для поэтапного снижения требований по объему инвестиций в проекты.

В Госдуму внесен законопроект (№ 860659-7, инициатор – Правительство РФ) о ратификации Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами - участниками СНГ для осуществления налогового администрирования.

Верховный Суд РФ внес в Госдуму проект поправок в УПК РФ (№ 863554-7), который вводит более гуманные правила для обвиняемых в неуплате налогов: освободиться от ответственности в связи с возмещением вреда можно будет не только в ходе следствия, но и на всем протяжении судебного разбирательства.

Правительство РФ готово предоставить налоговые льготы для производителей автокомпонентов. Одна из инициатив касается «разработки предложений» по снижению ставки НДС. Также обсуждаются предложения по налоговым льготам для инвестиций в НИОКР при разработке технологий производства автокомпонентов.

Глава Совета Федерации попросила министра экономического развития РФ «снизить НДС для цветоводов» до 10%.

Требования для банков отчитываться по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) могут отменить в течение 2–3 лет. Нынешние принципы отчетности полностью адаптируют к МСФО.

В Правительстве РФ идет дискуссия о том, можно ли освободить от уплаты НДФЛ малообеспеченные семьи. Так, министр экономического развития РФ Максим Орешкин считает, что отмена налога принесет пользу экономике. Депутат Госдумы Ирина Гусева высказалась против.

В регионах

Губернатор Петербурга подписал закон о введении новых налоговых льгот для промышленных предприятий и организаций железнодорожной отрасли. Для них с 2020 г. начнет действовать механизм инвестиционного вычета по налогу на прибыль. За счет федеральной части налога смогут списать до 10% расходов, из региональной части налога - до 90%.

С 2020 г. для поддержки промышленных предприятий в Ленобласти будет действовать закон, которым предусмотрены меры стимулирования участников регионального инвестиционного проекта (РИП). Им предоставляется пониженная до 10% ставка по налогу на прибыль и до 0% по налогу на имущество, подлежащих зачислению в бюджет региона.

Комитет по бюджету, финансам и налогам заксобрания Свердловской области одобрил исключение требования по сохранению среднесписочной численности работников на предприятии не менее 90%, которое было необходимо для получения пониженной дифференцированной ставки по налогу на имущество организаций.

Губернатор Калининградской области заявил, что Калининград не готов к введению платных парковок.

В 2019 г. обострились отношения между малым бизнесом и властями Пермского края. Предприниматели остались недовольны инициативой чиновников по досрочной отмене ЕНВД, объяснявшейся необходимостью повысить прозрачность налогообложения. Свои позиции бизнесмены отстаивают не только на публичных дискуссиях, но и в судах.

ПРАКТИКА

Глава налогового Департамента Минфина России Алексей Сазанов рассказал о налоговых льготах для нефтяной отрасли и попытках стимулировать модернизацию НПЗ.

В дополнение:

Минфин предлагает Правительству новую схему предоставления налогового вычета по НДПИ для Приобского месторождения. Минфин готов отказаться от введения НДПИ на попутный нефтяной газ в качестве компенсации выпадающих доходов, но предлагает ограниченное действие налогового вычета.

Испанская Repsol (один из ключевых иностранных партнеров «Газпром нефти») обратилась с просьбой перевести СП «Евротэк-Югра» с действующей налоговой системы на налог на дополнительный доход (НДД).

Первый заместитель Председателя Правительства РФ - министр финансов РФ Антон Силуанов утвердил План деятельности ФНС России на 2020 г. Предусмотрены следующие задачи:

• совершенствование налогового администрирования и инструментов для повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций;
• формирование и ведение государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО), предоставление сведений из ресурса заинтересованным пользователям;
• разработка технологических компонентов Единой службы каталога ФНС России;
• формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
• исключение обязанности по представлению налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих ККТ и УСН с объектом налогообложения «доходы»;
• развитие системы стандартов деятельности ФНС России.

Налоговые органы более 70 юрисдикций передали ФНС России информацию о зарубежных счетах и активах россиян за 2018 г. ФНС направила информацию о счетах и активах иностранцев в России налоговым органам 58 стран.

Сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юрлица и о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве, теперь размещаются в ЕГРЮЛ.

Эксперимент по маркировке минеральной и питьевой бутилированной воды начнется в январе 2020 г. и продлится девять месяцев.

Приложение для самозанятых «Мой налог» может стать прототипом для создания сервисов, предназначенных для других категорий налогоплательщиков – считает глава ФНС России. Цель - повышение прозрачности и уровня доверия общества за счет внедрения механизмов автоматического соблюдения налогового законодательства.

Специалисты Института Гайдара и ВШЭ оценили последствия различных сценариев администрирования платежей при покупках в зарубежных онлайн-магазинах. Ни государство, ни потребители от обсуждаемых мер не выиграют.

В регионах

В 2020 г. прогнозный объем уплаченных налогов особой экономической зоны «Санкт-Петербург» должен достичь 18 млрд руб. и превысить затраты на ее создание. Где управляющая компания ищет место под новую площадку и какими льготами намерена дополнить портфель преференций для резидентов, рассказала ее генеральный директор.

Председатель правительства Удмуртии предложил при принятии решения о премировании чиновников всех уровней и депутатов учитывать у них наличие или отсутствие задолженности по имущественным налогам. Сейчас в регионе почти 2 тыс. чиновников и депутатов имеют налоговую задолженность на общую сумму 6,5 млн руб.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

19 декабря КC РФ провозгласил Постановление (№ 41-П) по делу о проверке конституционности подп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ в части неналогообложения операций по реализации имущества банкрота. Суд признал противоречащей Конституции РФ норму Кодекса о том, что операции по реализации имущества банкрота не подлежат обложению НДС. При этом сделано две существенные оговорки: вычет возможен, если не будет установлено, что конкурсный управляющий и покупатель знали, что НДС, учтенный в цене продукции, из-за имеющихся у организации долгов не мог быть уплачен в бюджет. Также нельзя отказать в вычете, если в ходе производства по делу о банкротстве налоговый орган не принял меры к прекращению организацией-банкротом производства соответствующей продукции.

СКЭС ВС РФ отправила 16 декабря на пересмотр дело, которое может изменить судебную практику: ФНС России и другие кредиторы могут получить новые возможности привлекать детей должников к субсидиарной ответственности.

Представители предпринимателя Валерия Израйлита подали апелляционную жалобу на определение суда об истребовании спецдекларации из ФНС России. Воспользоваться декларацией предпринимателя власти хотели не только в его уголовном деле, но и при его банкротстве.

Арбитражный суд Сахалинской области встал на сторону компании «КСА Дойтаг Дриллинг», которая оспорила доначисление 39,7 млн руб. налогов и пени на выплату прибыли в офшор. Налоговый орган посчитал, что кипрская компания – технический агент, созданный только для применения льготной налоговой ставки при выплате дивидендов. По ее мнению, конечным получателем денег была головная компания в Великобритании.

Одна из крупнейших сделок на фармрынке - продажа компанией «Фармамед» российской структуре немецкой Stada бренда «Аквалор» за 5 млрд руб. - может закончиться для покупателя ущербом. Продавец потребовал погасить почти 2 млрд руб., которая ему начислили налоговые органы из-за привлечения к сделке офшорных структур. Такую схему придумали в Stada, которую суд обязал выплатить «Фармамеду» требуемую сумму.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Следственный отдел по г. Невинномысск СУ СКР по Ставропольскому краю возбудил уголовное дело в отношении руководителя ООО «Ставторг». Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. В 4 кв. 2016 г., а также в 1 и 2 кв. 2017 г. подозреваемый уклонился от уплаты НДС, представив в налоговую службу декларации с заведомо ложными сведениями. Общая сумма задолженности у организации составила более 36 млн руб.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Владимир Путин и Александр Лукашенко предприняли еще одну попытку подписать программу интеграции двух стран.

К сведению:

Россия возместит Белоруссии потери от налогового маневра за счет унификации Налоговых кодексов стран и введения обратного акциза для белорусских НПЗ.

Несанкционированная акция против интеграции России и Белоруссии прошли в Минске.

На конференции Форума по налоговому администрированию (FTA) ОЭСР глава ФНС России Михаил Мишустин представил доклад о долгосрочном будущем института в цифровой экономике. До 2030 г. предложено переходить к прямому администрированию налогов в реальном времени и в рамках «сервисной» концепции интегрироваться в «экосистемы», в которых работает налогоплательщик.

В странах Европы распространена прогрессивная шкала налога на доходы физических лиц. Одна из самых сложных систем в Германии.

В дополнение:

О фиксированном налогообложении физ. лиц в Швейцарии.

С января 2020 г. в Литве налог на прибыль банков вырастет с 15 до 20%.

Власти Каталонии с 2020 г. планируют увеличить ставку туристического налога.

Кабинет министров Великобритании рассмотрит вопрос о декриминализации просмотра телевидения без лицензии. Речь идет о ежегодном сборе за просмотр телепередач в размере £154,5 с юридического или физического лица. Неуплата взноса приравнивается к неуплате налогов и карается штрафом в размере до £1 тыс.

Правительство Аргентины подготовило законопроект о введении 30-процентного налога на покупку иностранной валюты, в том числе доллар