- Новости журнала «Конкуренция и право»
- Нормотворчество
- Документы и разъяснения
- Новости и события
- Административная и уголовная практика
- Судебная практика
- Международные новости
- Интервью
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Готовится к выходу в свет 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2021 г. Тема выпуска – «Онлайн-платформы».
Читайте в номере:
-
Арман Шаккалиев: «Отсутствие у ЕЭК полномочий в отношении иностранных лиц – острая проблема»;
-
Кодекс поведения для цифровых платформ;
-
Европейский проект по регулированию ИТ-гигантов. Новые подходы;
-
Как продлить срок по антимонопольному запросу и избежать штрафа;
-
Частный спор или антимонопольное разбирательство: варианты защиты от злоупотреблений доминантов;
-
Сложности антимонопольного контроля за корпоративными закупками;
-
Рекламная информация и социальная реклама. В чем разница;
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.
ФАС определила основные принципы добросовестного поведения участников цифровых платформ. Предполагается, что следование этим правилам снизит антимонопольные риски. На чем основан новый инструмент мягкого регулирования и как он будет применяться? Читайте в материале на сайте журнала.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума одобрила в первом чтении правительственные поправки в УПК РФ, дающие органам предварительного расследования право возбуждать без заявления потерпевшей стороны уголовные дела, если предмет преступления – госимущество, в т. ч. деньги, иное имущество, выделенные для реализации гособоронзаказа, нацпроектов, госзакупок.
Также по теме:
Госдума упрощает возбуждение дел о хищениях в «оборонке» и госзакупках (Право.ру)
ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Постановлениями Правительства:
-
обновлено Положение о порядке рассмотрения обращений об определении единственного поставщика по госзакупкам;
-
внесены многочисленные изменения в акты Правительства по вопросам госзакупок;
-
скорректировано правило «третий лишний» при проведении госзакупок импортной промпродукции;
-
изменены правила закупки радиоэлектронной продукции;
-
региональным властям разрешено заключать соглашения с фиксированной ценой на закупку удобрений для сельскохозяйственных нужд.
Также по теме:
Кабмин ввел соглашения о фиксированной цене на закупку удобрений в регионах (ТАСС)
Приказом Минцифры утверждены методика определения и уточнения прогнозных значений объемов распространения соцрекламы в Интернете и порядок ее учета.
В письме ФАС разъяснен порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Предлагается упростить систему госзакупок лекарств («Российская газета»)
Эксперты Общероссийского народного фронта хотят изменить принципы закупки для больниц (развитие цифровых закупок, распространение сверхкоротких процедур), ввести утверждение плановых потребностей в льготных лекарствах в регионах и разрешить проводить закупки до принятия бюджета на следующий год. Инициативы направлены в Минздрав, ФАС и Минфин.
Также по теме:
Минимальные цены затягивают госзакупки лекарств на годы («Коммерсантъ»)
Эксперты: главные проблемы госзакупок в РФ – задержки в исполнении обязательств и низкое качество товаров (ТАСС)
Эффективность закупок можно и нужно измерять (Аналитический центр при Правительстве РФ)
Совет Федерации поддержал инициативы по изменению законодательства в сфере закупок (Правительство РФ)
Требования к гарантийным организациям для выдачи гарантий в госзакупках внесены в Правительство (Интерфакс-ProЗакупки)
Кабмин примет акты о доптребованиях к участникам закупок, об оценке конкурсных заявок и информобеспечении контрактной системы в сфере закупок (Минфин России)
ФАС рассказала об изменениях в Закон № 44-ФЗ, вступающих в силу с 1 января 2022 г. (ФАС России)
В Госдуме предлагают вывести закупки по геологическому изучению недр из-под действия Закона № 44-ФЗ (Интерфакс-ProЗакупки)
ФАС изучит работу маркетплейсов («Известия»)
Служба готовится к проведению анализа рынка e-commerce, в рамках которого детально изучит взаимодействие его участников и определит проблемы доступа. В поле зрения окажутся в т. ч. условия перехода поставщиков с одной платформы на другую.
Также по теме:
Предлагается установить единые правила для российских и работающих в РФ зарубежных маркетплейсов (Минэкономразвития России)
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
Две компании оштрафованы за сговор на торгах по нацпроекту (Приморское УФАС России)
УФАС оштрафовало ООО «Строй Сити» и ООО «СКАБ» – участников сговора на торгах по ремонту дорог Владивостока в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» – на суммы более 12,6 млн и 17,9 млн руб. соответственно.
ФАС начала антикартельные проверки дорожно-ремонтных компаний в Ростовской области (Telegram-канал ФАС России)
Ведомство проверяет информацию о признаках сговора на торгах при проведении ремонта и строительства дорог в регионе в отношении ООО «Т-Транс», ООО «Ростовское ДСУ», АО «Дорспецстрой», ООО «РостовАвтоДорСтрой» и ООО «Таганрогское ДСУ».
Также по теме:
Выявлены признаки сговора на торгах Комитета по конкурентной политике Московской области (Московское областное УФАС России)
«Медсервис» и «Мегатекфарм» подозреваются в картеле (Московское областное УФАС России)
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Апелляция увеличила размер штрафа за использование чужого изобретения в 238 раз по требованию УФАС («Фармацевтический вестник»)
9-й ААС отменил решение АС г. Москвы о снижении до минимальных 100 тыс. руб. административного штрафа для ООО «Трокас Фарма» за использование чужого изобретения при производстве лекарства без разрешения патентообладателя (ООО «Диамед-фарма»). Решение суда первой инстанции обжаловало Московское областное УФАС.
Арбитраж: цена на телетрапы в аэропорту Челябинска монопольно высокая (Челябинское УФАС России)
АС Челябинской области счел законными решение и предписание УФАС, признавшего АО «Челябинское авиапредприятие» виновным в установлении монопольно высокой цены на услугу использования телескопического трапа авиакомпаниями (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Стоимость этой услуги у компании одна из самых высоких по сравнению с ценами в других аэропортах РФ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Итоги обзора конкурентной политики ЕАЭС представлены на Глобальном форуме по конкуренции ОЭСР (Евразийская экономическая комиссия)
В обзоре, проведенном ОЭСР и международными экспертами, изучено право ЕАЭС в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования. Эксперты указали на отсутствие у ЕЭК полномочий по пресечению антиконкурентной деятельности хозсубъектов из третьих стран; даны рекомендации о разработке программы освобождения от ответственности, соотносимой с аналогичными нацпрограммами, расширении использования механизмов мягкого регулирования. Среди новых предложений введение уведомления o претензиях (statement of objections), руководящих указаний (guidelines) и блоковых изъятий (block exemptions), которые широко применяются в зарубежной антимонопольной практике.
ЕЭК наделена новыми полномочиями в сферах конкуренции и регулирования деятельности субъектов естественных монополий (Евразийская экономическая комиссия)
Главы государств ЕАЭС подписали «II Большой протокол» с изменениями в Договор о ЕАЭС. Документ в числе прочего наделяет ЕЭК полномочиями в части специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, конкуренции, регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
Коллегия Суда ЕАЭС отказала ООО «Глобал Фарма» в оспаривании определений ЕЭК о проведении расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках и о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении этих правил.
Abengoa оштрафована на 20 млн евро за участие в сговоре («Конкуренция и право»)
Еврокомиссия оштрафовала Abengoa и ее «дочку» Abengoa Bionenergía (испанская компания, в прошлом один из крупнейших производителей этанола в Евросоюзе) за участие в картеле, затрагивающем механизм формирования оптовых цен на европейском рынке этанола (нарушение ст. 101 Договора о функционировании ЕС и ст. 53 Соглашения о ЕЭП). Регулятор уменьшил размер штрафа, оценив финансовое положение компании, а также то, что она признала свое участие в сговоре и ответственность за нарушение.
Amazon оштрафовали в Италии на 1,1 млрд евро за злоупотребление доминирующим положением («Конкуренция и право»)
Управление по конкуренции Италии наложило штраф за нарушение ст. 102 Договора о функционировании ЕС на Amazon Europe Core, Amazon Services Europe, Amazon EU, Amazon Italia Services и Amazon Italia Logistica. Компании нанесли ущерб конкурентам на рынке логистических услуг в сфере электронной торговли. В отношении Amazon также введены поведенческие меры, их исполнение проверит доверительный управляющий.
ИНТЕРВЬЮ
Вступление в силу оптимизационных поправок в сфере госзакупок, предусматривающих упрощение процедур и повышающих их прозрачность, поможет в искоренении «откатов», считает председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин.
