НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Журнал оказывает информационную поддержку «Антимонопольный комплаенс как система управления юридическими рисками в бизнесе» (старт 2 августа, Учебно-методический центр ФАС).
Будут разобраны следующие вопросы:
- доминирование на рынке: как себя вести, чтобы не нарушить конкуренцию;
- почему бизнесу не стоит заключать антиконкурентные соглашения. Риски и ответственность;
- недобросовестная конкуренция – способ добиться преимущества или получить штраф;
- полномочия ФАС России по антимонопольному контролю;
- процедура рассмотрения антимонопольных дел: права, обязанности, сроки;
- практические вопросы определения группы лиц;
- санкции за нарушения антимонопольного законодательства.
Готовится к выходу в свет 4-й номер за 2021 г.
Читайте в выпуске:
- Стимулирующие мероприятия. Ответственность за нарушения в сфере рекламы;
- Согласие на получение рекламы. Топ спорных вопросов;
- Нарушение прав на товарные знаки в контекстной рекламе;
- Продвижение Rx-препаратов в Интернете. О чем молчит рекламное законодательство;
- Новый статус истца по делам о недобросовестной конкуренции;
- 10 вопросов руководителю Пензенского УФАС России;
- Судебный навигатор.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены . Подписаться на журнал можно здесь.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Правительство внесло в Госдуму к законам о защите конкуренции и о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества, направленные на устранение административных барьеров при совершении некоторых сделок в целях стимулирования развития специальных административных районов.
Также по теме:
В РФ предложили возвращать досанкционный контроль над активами после редомициляции без ФАС ()
ФАС разместила для публичных обсуждений , меняющий ряд параметров регулирования деятельности регоператоров по обращению с ТКО.
Также по теме:
Операторы в более чем 20 регионах РФ смогут сами закупать новые мусорные баки ()
Правительство отменит ограничение для закупки мусорных баков ()
ФАС разместила для общественных обсуждений об уточнении определений «единственный поставщик» и «потенциальный единственный поставщик» в Положении о госрегулировании цен на продукцию гособоронзаказа.
Размещен для публичных обсуждений , которым предлагается с III квартала 2021 г. повысить для доминирующих компаний на 1% минимальные объемы продаж на бирже бензина и дизтоплива (до 12 и 8,5% соответственно).
Также по теме:
Независимые участники российского топливного рынка обеспокоены ростом оптовых цен на топливо, недобросовестностью ВИНКов и бездействием регуляторов ()
ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
(ФАС России)
внедрения механизмов тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на долгосрочный период подготовила ФАС. Действие документа распространяется на сферы ЖКХ, обращения с отходами, электроэнергетики, газоснабжения, связи и железнодорожного транспорта. Установлен запрет на пересмотр и корректировку тарифов и долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в течение долгосрочного периода. Предполагается гарантировать таким организациям сохранение всей допприбыли (экономии); создать единую цифровую тарифную платформу, которая обеспечит прозрачность и эффективность регулирования. ФАС разработает «дорожную карту», учитывающую отраслевые особенности тарифного регулирования в каждой из сфер.
Также по теме:
В России появится единое тарифное законодательство ()
Виталий Королев рассказал о цифровизации регулирования коммунальных тарифов ()
ФАС ввести частичное регулирование тарифов естественных монополий на предоставление доступа к их инфраструктуре для размещения линий связи ()
Опубликовано «О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства».
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
(Минфин России)
Идет работа над комплексными изменениями в подзаконные акты, в т. ч. над единым актом, объединяющим вопросы по каждой тематике в связи с подписанием .
Также по теме:
Нормы о квотировании закупок госкомпаниями товаров российского производства могут расширить ()
Совет Федерации предлагает вывести научную деятельность из-под действия Закона № 44-ФЗ ()
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
(ФАС России)
Служба удовлетворила ходатайство АО «Тандер» (торговая сеть «Магнит») о приобретении торговой сети «Дикси» и магазинов «Мегамарт» при условии исполнения . Среди ограничений: слияние будет проходить только в тех муниципалитетах, где доля «Магнита» не превышает 25%; в 22 муниципалитетах объединенная доля рынка «Магнита» и «Дикси» должна быть снижена в течение года и не превышать 35%; сеть «Дикси» обязана обеспечить исполнение всех договоров, действующих на момент заключения сделки; компании запрещено создавать дискриминационные условия на рынке, ограничивать доступ поставщикам и производителям на товарный рынок. «Тандер» обязался установить нулевые торговые наценки на отдельные виды социально значимых товаров.
Также по теме:
ФАС одобрила сделку «Магнита» по покупке «Дикси» с некоторыми условиями ()
Эксперты назвали жесткое предписание антимонопольщиков по сделке «Магнита» и «Дикси» прецедентом для рынка ()
Эксперт оценил условия предписания ФАС «Магниту» ()
«Магнит» стоимость покупки «Дикси» и несколько магазинов из-за предписания ФАС по сделке (ТАСС)
Почему ФАС разрешила сети «Магнит» поглотить конкурента на беспрецедентных условиях ()
(ООО «ЭкоСтройРесурс»)
Ведомственная апелляция отметила решение и предписание Самарского УФАС о нарушении ООО «ЭкоСтройРесурс» ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. При расчете ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО для двух медклиник регоператор в качестве объема расчетных единиц использовал количество посетителей за год в целом, предшествующий году оказания коммунальной услуги. С точки зрения регулятора, это не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг.
(Московское областное УФАС России)
УФАС оштрафовало ООО «Стройразвитие» за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах по капремонту зданий поликлиник, больниц и школы искусств в Подмосковье (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
(ПАО СК «Росгосстрах»)
Комиссия ФАС выявила нарушение антимонопольного законодательства в результате заключения в 2017 г. между ПАО СК «Росгосстрах» и ООО «Капитал лайф страхование жизни» допсоглашения к агентскому договору и нового агентского договора. Соглашениями установлены планы по сборам страховых премий, штрафы за их невыполнение и за досрочное расторжение договоров.
Также по теме:
ФАС признала Росгосстрах и «Капитал лайф страхование жизни» виновными в заключении неконкурентного договора ()
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
(Прайм)
22 сентября в АС г. Москвы по заявлению «Яндекса» об оспаривании возбуждения ФАС дела против него за дискриминацию сторонних сервисов в поиске. В этом компанию обвинили IVI, Avito, ЦИАН, Profi.ru, «Туту.ру», Drom.ru, 2ГИС, Zoon. Суд привлек их, а также Wildberries и «Кассир.ру» к разбирательству в статусе третьих лиц. Как утверждают компании, поисковая система «Яндекса» на запросы пользователей выдает в обогащенных ответах («колдунщики») сервисы самого «Яндекса». Из-за этого потребитель часто не доходит до конкурирующего сервиса.
(«Коммерсантъ»)
АС г. Москвы решение ФАС, выявившей в действиях ГКУ «Транспортная дирекция Республики Башкортостан» нарушение Закона № 44-ФЗ при проведении аукционов по аренде комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД. Дирекция отклонила заявки двух компаний, т. к. они не представили сведения о товарном знаке оборудования. ФАС указала, что закон «допускает использование незарегистрированных обозначений в отношении товаров», а юрлицо или ИП не обязаны регистрировать ТЗ.
(«Коммерсантъ»)
Самарский облсуд изменил приговор по уголовному делу о картеле на торгах по обслуживанию медоборудования на сумму свыше 4 млрд руб. Руководителю ООО «Современные медицинские технологии» реальный срок три с половиной года заключения заменен на условный с аналогичным испытательным сроком. Бывшему замминистра здравоохранения Самарской области реальный срок три года заключения заменен на аналогичный условный. У всех осужденных снят арест с имущества и исключена из квалификации деяния формулировка «использование служебного положения».
(ФАС России)
9-й ААС решение ФАС в отношении ООО «Тривес Трейд», ООО «Медэксперт», ООО «Оптомед», ООО «Малтри», ООО «ОРТО» и ООО «Экотен». Компании вступили в сговор для установления и поддержания цен при оптовой реализации ортопедических изделий (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
(Евразийская экономическая комиссия)
По поручению Совета ЕЭК Комиссия и эксперты стран ЕАЭС выработают подходы по оценке состояния конкуренции на цифровых рынках, затем ЕЭК подготовит и внесет соответствующие предложения по корректировке права ЕАЭС. Инициатива исходила от РФ.
(Евразийская экономическая комиссия)
Решением Совета ЕЭК приняты условия производства по товарам отрасли «автомобилестроение»; закреплена необходимость предоставления сведений о количестве начисленных баллов за выполнение условий производства и указания окончания срока действия акта экспертизы для автоматического определения в евразийском реестре статуса реестровой записи. ЕЭК на основании предложений государств ЕАЭС сформировала перечень продукции, для которой будет рассмотрена возможность разработки общих условий производства.
Также по теме:
Требования к госзакупкам автопрома в ЕАЭС написали по российскому образцу ()
(ФАС России)
Страны ООН поддержали предложение ФАС разработать систематизированное руководство ООН по международному сотрудничеству в области борьбы с трансграничными картелями. Документ позволит облегчить установление международных контактов в антимонопольной сфере и повысить эффективность расследования деятельности трансграничных картелей.
(The United States Department of Justice)
Антимонопольное подразделение Минюста США подало иск в окружной суд США округа Колумбия, чтобы заблокировать сделку между Danfoss и Eaton. В текущем виде она может привести к повышению цен, снижению качества доставки и обслуживания, подавлению инноваций. Чтобы продолжить приобретение, необходимо продать три предприятия Danfoss по производству орбитальных двигателей и гидроусилителей руля, а также три производственных линии Eaton.
(Bundeswettbewerbsbehörde)
Австрийское конкурентное ведомство подало в суд по картелям иск о штрафе для двух компаний из группы STRABAG на 45,37 млн евро за антиконкурентное соглашение в строительной отрасли Австрии. Концерн воспользовался программой смягчения наказания и сотрудничал с регулятором, а также внедрил сертифицированную систему комплаенса и новую систему мониторинга для предотвращения нарушений картельных запретов.
(Competition and Markets Authority)
Управление по конкуренции и рынкам Великобритании наложило штрафы на несколько фармкомпаний за нарушение закона о конкуренции в отношении поставок гидрокортизона в таблетках (глава I и II Закона Великобритании о конкуренции 1998 г.). Auden Mckenzie и Actavis UK почти 10 лет устанавливали для Национальной службы здравоохранения Великобритании чрезмерно высокие цены на препарат (штраф за это нарушение – 155 млн). Auden Mckenzie также платил потенциальным конкурентами AMCo и Waymade, чтобы они не выходили на соответствующий рынок (штраф за это нарушение – 66 млн). За участие в этом сговоре Advanz и ее бывшая родительская компания Cinven оштрафованы на 43 млн, а Waymade – на 2,5 млн фунтов стерлингов.
ИНТЕРВЬЮ
По данным Росстата, за 2020 г. лекарства подорожали почти на 10% – в два раза выше инфляции. Аналитики предполагают, что тенденция сохранится и в этом году. Как регулируются цены на жизненно важные препараты, замглавы ФАС Тимофей Нижегородцев.
