Дайджест – «Цифровая экономика» 19-25 октября
Быстрое меню:
COVID-19
QR-коды в Московских ночных заведениях
Согласно Указу Мэра Москвы от 15 октября 2020 г. N 101-УМ с 19 октября 2020 года посетителям для входа в заведения, режим работы которых включает ночное время с 00:00 до 06:00, необходима регистрация по номеру мобильного телефона. Данное правило распространяется в том числе и на работников заведения.
Заведения должны разместить на входе в здание или помещение QR-код или код для прохождения регистрации по СМС, а также информацию для регистрации. QR-код необходимо получать отдельно для каждого заведения на mos.ru с 15 октября 2020 года. QR-код можно сохранить в формате графического изображения или распечатать страницу для размещения при входе. При регистрации, посетитель соглашается на получение оповещений в случае возможного контакта с посетителем с подтвержденным COVID-19.
16.10.2020 «»
ФАС временно работает в дистанционном режиме
На официальном портале ФАС размещена информация о том, что в целях борьбы с распространением коронавирусной инфекции с 19 октября 2020 года деятельность комиссий ведомства будет осуществляться удаленно с использованием видео-конференц-связи или временно отложена с учетом соблюдения соответствующих сроков. Заинтересованных лиц оповестят о возможности дистанционного участия в запланированных мероприятиях.
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Телемедицина во «взрослой» стоматологии
Минздрав России утвердил новый порядок оказания медпомощи взрослым пациентам со стоматологическими заболеваниями (вступит в силу с 1 января 2021 г.). Важно отметить, что теперь медицинская помощь в данной сфере может быть оказана с применением телемедицинских технологий путем организации и проведения консультаций и (или) участия в консилиуме врачей.
Утвержден перечень пунктов пропуска для въезда в Россию по электронной визе
Председатель Правительства подписал распоряжение об утверждении списка погранпунктов, через которые можно будет пересекать российскую границу по электронной визе. В данный перечень вошли 29 пунктов. Они включают в себя международные аэропорты в Казани, Москве, Нижнем Новгороде. Ростове-на-Дону, Самаре и других городах. В список включены также морские пункты пропуска, среди которых можно назвать порты Санкт-Петербурга, Владивостока и Зарубино. Перечень включает в себя также шесть автомобильных погранпунктов, а также пешеходные пропускные пункты. Напомним, что в России был принят закон о введении единой электронной однократной визы для краткосрочного въезда иностранцев в туристических, деловых, гостевых и гуманитарных целях.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Процедуры строительного надзора собираются перевести в онлайнс
Разработан проект постановления Правительства, опубликованный на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, согласно которому застройщики теперь смогут направлять извещения о начале работ, об устранении нарушений, а также об окончании строительства через портал госуслуг. При этом, необходимо подписывать указанные извещения усиленной квалифицированной подписью. Помимо того, в электронном виде можно будет предоставить также результаты экспертиз, обследований и испытаний работ и стройматериалов.
Разработаны правила для приобретения цифровых финансовых активов
Банк России подготовил правила для покупки цифровых финансовых активов (ЦФА). Квалифицированные инвесторы и юридические лица смогут приобретать ЦФА в случае, если ЦФА выпущены в информационных системах, организованных по иностранному праву, а также включают право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, приобрести которые может только квалифицированный инвестор. Следует отметить, что ИП и физическим лицам, не являющимися квалифицированными инвесторами, собираются разрешить приобретать ЦФА в пределах 600 тыс. руб. в год. Сделки будут заключаться через оператора обмена ЦФА. Оператором может стать лицо, которое будет ходатайствовать в ЦБ РФ о включении его в реестр таких операторов.
19.10.2020 «»
Что такое дистанционное правосудие?
Минюст разработал законопроект, в соответствии с которым разрешается участвовать в судебных процессах дистанционно. Для этого можно использовать компьютер, планшет или обычный смартфон. Подача документов, идентификация личности, а также извещение участников судебного процесса будет осуществляться через портал госуслуг или систему межведомственного электронного документооборота.
Проект федерального закона опубликован для общественного обсуждения. Согласно законопроекту, для удаленного участия в суде можно будет использовать системы видеоконференцсвязи либо веб-конференции. Участники процесса должны предварительно подать в суд ходатайство о проведении заседания в дистанционном формате. При этом учитывается наличие технической возможности проведения судебного заседания в подобном формате. Исключение составляют случаи, когда разбирательство дела проводится в закрытом судебном заседании.
Установление личности участников процесса будет проводиться через единую систему идентификации и аутентификации или единую биометрическую систему. Помимо того, законопроект предусматривает возможность подачи искового заявления, жалобы и иных документов через личный кабинет на портале госуслуг, а также через систему межведомственного электронного документооборота. Документы следует при этом подписывать простой либо усиленной электронной подписью. Судебный акт также может направляться в электронной форме. (Проект законодательства «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации)» (ID 01/05/10-20/00109498)
Разработаны рекомендации по переходу на российские криптоалгоритмы
Минцифры разработало временные рекомендации по переходу органов государственной власти и органов местного самоуправления на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования при взаимодействии с гражданами и организациями. Такое взаимодействие будет осуществляться с помощью «Сервиса защищенного взаимодействия» (СЗВ). Следует отметить, что технические решения клиентской части СЗВ будут базироваться на преимущественном использовании российского ПО, входящего в Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД. (Проект ведомственного акта «Об утверждении временных рекомендаций по переходу органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии между собой, с гражданами и организации)» (ID 01/02/10-20/00109470)
20.10.2020 «»
Мотивированное мнение налогового органа теперь можно получить в электронном виде
Для общественного обсуждения опубликованы формы и форматы документов, используемых налоговым органом при составлении мотивированного мнения. После утверждения приказа ФНС налогоплательщики будут направлять в электронном виде в налоговый орган не только запрос о предоставлении мотивированного мнения, но и уведомление о согласии или несогласии с ним, а также разногласия на мотивированное мнение. У налогового органа также появится возможность направлять мотивированное мнение в электронном виде. В будущем обмен документами между налоговым органом и участниками налогового мониторинга планируется полностью автоматизировать. (Проект ведомственного акта «Об утверждении форм документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа, и требований к ним)» (ID 02/08/09-20/00108490)
21.10.2020 «»
Принят законопроект об информационно-аналитической системе (ИАС ГОЗ) в первом чтении
Документ направлен на создание системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги и создание каталога товаров, работ и услуг по ГОЗ и состоит из 2 частей. Первая часть устанавливает правовые основы функционирования информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги и соответствующего каталога, который будет составной частью ИАС ГОЗ. Вторая часть законопроекта предусматривает создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд (ФСКП). Целью данной системы является решение задач технического обеспечения Вооруженных Сил РФ на протяжении всего жизненного цикла вооружения, военной и специальной техники. ФСКП будет содержать сведения об условиях эксплуатации, изготовителях финальных образцов вооружения, военной и спецтехники. (Проект законодательства «О внесении изменений в Федеральный Закон «О государственном оборонном заказе)» (ID 01/05/10-20/00109467)
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ОСАГО теперь можно приобретать с помощью финансовых онлайн-платформс
Автовладельцы могут приобретать полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) с помощью финансовых онлайн-платформ. Данные платформы помогают потребителю сравнить предложения различных продавцов и выбрать подходящие условия. При этом, сделка с финансовой организацией заключается в дистанционной форме. Реестр финансовых платформ ведёт Центробанк. Вознаграждение оператору финансовой платформы не предусмотрено.
19.10.2020 «»
Цифра в Арктике
Планируется создать центры обработки данных (ЦОД) в северных широтах, поскольку это поспособствует сокращению расходов на 40 процентов и развитию цифровой среды в Арктике. Однако это связано с большими финансовыми затратами, поэтому необходимо предусмотреть стимулирующие меры для предпринимателей, а также преференции и льготные тарифы на электричество. В первую очередь, следует устранить цифровое неравенство и сократить финансовые и организационные расходы, обусловленные суровыми климатическими условиями. Данную проблему можно решить за счёт внедрения механизмов государственно-частного партнёрства и концессий. Пока что в России самой северной точкой, где функционируют ЦОД, является Санкт-Петербург, но уже вскоре мощные ЦОДы заработают в Карелии. Однако, существует несколько проблем, которые возникают при создании ЦОДов. Во-первых, необходимо решить вопрос импортозамещения, ведь «железо» необходимо будет оснастить исключительно отечественными аппаратно-программными комплексами. Вторым препятствием является ограниченный доступ к энергоресурсам, так как для цифровизации Арктики потребуются серьёзные объёмы электроэнергии.
19.10.2020 «»
Телемедицинский сервис «Росэлектроники» - что это?
Холдинг «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех совместно с компанией «Нетрика» внедрил в восьми российских регионах сервис телемедицинских консультаций. Благодаря данному сервису, врачи могут проводить до 400 консультаций в день. Сервис обеспечивает запись на телемедицинскую консультацию, маршрутизацию пациентов и интеграцию с региональными подсистемами и информационными системами медицинских организаций. Кроме того, система обеспечивает преемственность медицинской помощи при проведении консультаций – история болезни пациента и результаты его исследований доступны консультирующему врачу.
Диагностика проводится врачом по видеосвязи или через чат. Данная система устанавливается на сервере медицинской организации или региона, в результате чего персональные данные пациентов находятся в безопасности.
19.10.2020 «»
В Москве появится роботизированный архив
Новый архив Москвы станет первым роботизированным государственным архивом в России. Участие человека минимизируется, его усилия потребуются только при регистрации заявки и выдаче документов. При этом, будет доступна роботизированная линия поиска, загрузки и выгрузки документов.
19.10.2020 «»
Бизнес предложил наладить электронное взаимодействие с государством
Бизнес-сообщество предлагает правительству разработать дорожную карту по развитию электронного взаимодействия в части обмена данными. Такая инициатива обусловлена тем, что компании зачастую не могут получить от государственных структур доступ к запрашиваемой информации. Бизнес выразил заинтересованность в помощи государству в оцифровке данных. Также было предложено использовать экосистемы и супер-приложения бизнеса для осуществления госуслуг, однако для этого потребуется разрешение на использование обезличенных данных и государственных данных. Было отмечено, что международная практика показала эффективность взаимодействия коммерческих и государственных структур в части обмена данными. Для взаимодействия частного сектора с государственным необходимо разработать правила и методологию.
22.10.2020 «»
Когда можно торговать немаркированными лекарствами?
Росздравнадзор разобрал конкретные ситуации, касающиеся маркировки лекарственных средств:
- оптовая торговля немаркированным лекарством, произведенным до 1 июля 2020 года, но введенным в оборот позднее этой даты;
- обращение препарата, ввезенного в РФ в форме "ин-балк" и упакованного/промаркированного после 1 июля 2020 года, без нанесения средств идентификации;
- ввоз препаратов, произведенных до 1 октября 2020 г., без нанесения средств идентификации;
- приемка препарата, произведенного после 1 июля 2020 года, без нанесения средств идентификации и при отсутствии препарата в реестре согласований;
- производитель отгрузил маркированные препараты, а дистрибьютор раздал их аптекам как немаркированные – как исправлять ситуацию;
- передача сведений в СМДЛП о поставке препарата, маркированного средствами идентификации, независимо от даты его производства.
(Рекомендации Росздравнадзора от 10 сентября 2020 г. № 11-387/20ВН)
22.10.2020 «ру»
Планируется выработать единые подходы для оценки объемов цифровых рынков
В ФАС обсудили выработку единых подходов к оценке объемов рынков, на которых осуществляют деятельность цифровые платформы типа «маркет плейс» и агрегаторы. Для обсуждения этого вопроса в соответствии с поручением Правительства РФ была создана Рабочая группа. В ее состав включены представители частного сектора, АНО «Цифровая экономика», органов власти. Члены Рабочей группы пришли к выводу о том, что определение цифровой платформы следует выработать и закрепить в специальном законодательстве, а именно в Законе об информации.
23.10.2020 «»
