Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 45, за 12 – 18 ноября 2018 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Приглашаем редакции.
Выберите законодательные шаги, которые необходимо предпринять в первую очередь для эффективного развития конкуренции на уровне ЕАЭС.
Ждем ваши голоса!
Готовится к выходу 6-й номер за 2018 г.
Читайте в выпуске:
- Союзный антидемпинг и антитраст;
- Трансграничное мягкое право;
- Допустимые пределы предписаний;
- Построение антимонопольного комплаенса в организациях, занимающих доминирующее положение;
- Регулирование естественных монополий на рынках обращения сложных сетевых товаров.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером:
– (28 ноября, Право.ru). Читателям журнала предоставляется скидка 20% на посещение мероприятия по промокоду CL20.
Главные темы:
- Ключевые поправки в Законе о защите конкуренции и практика внедрения антимонопольного комплаенса. Первый опыт компаний;
- Основные ошибки при внедрении антимонопольного комплаенса. Курс на совершенствование процедур;
- Санкционный комплаенс. Разработка внутренних документов и правил. Рекомендации экспертов;
– круглого стола (4 декабря). Организаторы: кафедра предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, московское отделение Ассоциации юристов России, региональная общественная организация «Объединение выпускников юридического факультета МГУ» и издательство «Юридический Дом Юстицинформ».
Для участия приглашены судьи, сотрудники ФАС, Минэкономразвития, Федерального казначейства, Счетной палаты, члены московского отделения Ассоциации юристов России и региональной общественной организации «Объединение выпускников юридического факультета МГУ», представители научного сообщества и практикующие юристы.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
«Коммерсантъ», 14.11.2018
Участники согласительного совещания в Минэкономразвития, кроме ФАС и Минкомсвязи, заявили, что надо полностью переписывать или вообще отказаться от него. В протоколе, направленном в Правительство, группа отметила «консолидированную позицию» о «формальном характере проведенной доработки законопроекта» и необходимости его «дальнейшей существенной доработки» и устранения «смысловых, технических, орфографических и пунктуационных» ошибок.
ТАСС, 12.11.2018
«Нами определен план по определению взаимозаменяемости лекарств до 2021 года, который позволит довести процент взаимозаменяемости до максимум 60–70% с учетом наличия международного опыта», – сообщила также министр здравоохранения Вероника Скворцова. Она отметила, что с 2019 г. будут постепенно вводиться референтные цены для взаимозаменяемых препаратов.
Правительство РФ, 12.11.2018
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект Минюста о регулировании порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц в судах. Он предполагает, что коллективные иски можно будет подавать в т. ч. по делам о возмещении вреда по спорам, вытекающим из антимонопольного законодательства и законодательства о госрегулировании цен (тарифов).
Также по теме:
«Российская газета», 12.11.2018
«Коммерсантъ», 15.11.2018
Согласно документу операторы смогут получить доступ к общедомовой инфраструктуре по заявлению на подключение от собственника квартиры. Также оператору нужно будет представить управляющей компании схему размещения сетей и оборудования. Проект доработают в течение недели.
ФАС разработала об утверждении адмрегламента по осуществлению госконтроля по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) участников контрактной системы при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
размер госпошлин за принятие решения по заявлениям о рассмотрении споров и разногласий, касающихся регулируемых цен (тарифов, ставок и т. д.), унифицирован до 120 тыс. руб. Принятие закона .
ФОИВам поручено наладить контроль за закупками подведомственных ФГУПов.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
RNS, 12.11.2018
По итогам анализа Правительство планирует подписать соглашение о стабилизации ситуации на рынке топлива с независимыми АЗС, занимающими монопольное положение.
Также по теме:
«Известия», 12.11.2018
«Коммерсантъ», 13.11.2018
«Коммерсантъ», 13.11.2018
Прайм, 14.11.2018
РИА Новости, 15.11.2018
ФАС России, 16.11.2018
«Коммерсантъ», 19.11.2018
ФАС России, 16.11.2018
Замглавы ФАС Даниил Фесюк рассказал, что планируется расширить область применения затрат для целей контрактного ценообразования и унифицировать систему контроля расхода бюджетных средств в сфере ГОЗ.
ФАС России, 16.11.2018
Первая саморегулируемая организация в рекламной сфере РФ – Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет» – подписала соглашения о взаимодействии с ФАС и Европейским Альянсом по стандартам в рекламе (EASA).
Интерфакс-ProЗакупки, 16.11.2018
Президент признал несовершенство Закона № 44-ФЗ, заявил о недопустимости прикрываться им для манипуляций на рынках, осветил вопрос заключения долгосрочных контрактов в этой области и призвал пресечь негативную практику определения региональными властями единственных поставщиков лекарств, которые часто злоупотребляют монопольным положением на рынке, завышая цены.
Объединение корпоративных юристов, 16.11.2018
ОКЮР предлагает также собрать частные вопросы, поступающие в ФАС, и ответы на них объединить в разъяснениях службы.
Правительство ФАС в течение I полугодия 2019 г. организовать мониторинг цен на пользовательское оборудование для приема цифрового телевидения с целью недопущения их необоснованного роста.
На сайте ФАС презентация «Актуальные вопросы госзаказа: материалы в помощь заказчику».
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
ФАС России, 12.11.2018
Управлению автодорог Ленинградской области и Комитету госзаказа региона предписано изменить документацию о закупке работ по строительству транспортной развязки с ценой контракта 1,6 млрд руб. В проекте контракта был прописан ненадлежащий порядок предоставления авансовых платежей, установлены требования, вводящие участников закупки в заблуждение, и др.
ФАС России, 12.11.2018
АО «Мостоотряд-99», ООО «Дорстройотряд-99», ООО НПО «Дормост» и ООО «Бурбау» признаны виновными в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на 58 торгах на строительство, ремонт и содержание дорог и мостов на территории Дагестана (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Также по теме:
Regnum, 14.11.2018
Алтайское краевое УФАС России, 13.11.2018
УФАС возбудило дело в отношении ООО «Медоника» и ООО «Медикс» по подозрению в заключении и реализации соглашения, выразившегося в имитации конкурентных действий при совместном участии в торгах на право поставки расходных и медицинских материалов для учреждений здравоохранения Алтайского края, что привело к повышению и поддержанию цен на 16 аукционах (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Также по теме:
Московское УФАС России, 14.11.2018
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Ленинградское УФАС России, 13.11.2018
Кассационный суд подтвердил штраф в размере 300 тыс. руб., назначенный ПАО «Ленэнерго» за нарушение сроков направления заявителю проекта договора о технологическом присоединении и технических условий к нему.
Также по теме:
Московское УФАС России, 13.11.2018
ФАС России, 14.11.2018
Девятый ААС признал законным решение ФАС о том, что Минобрнауки при закупке услуг по совершенствованию системы дополнительного образования нарушило требования ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. В частности, в проекте контракта не была установлена пеня за просрочку заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных договором.
«Коммерсантъ», 14.11.2018
AstraZeneca не добилась признания российской «Нативы» недобросовестным конкурентом. Кассационная инстанция не сочла нарушением антимонопольного законодательства указание неверной формы выпуска на упаковках дженерика «Формисонид-натив».
Краснодарское УФАС России, 16.11.2018
АС Краснодарского края отказался отменить решение УФАС, которое установило в действиях ОАО «Сочинский мясокомбинат» факт недобросовестной конкуренции. Компания приобрела и использовала исключительные права на товарный знак «салями Министерская», сходный до степени смешения с обозначением, используемым на продукции ООО «Мясоптицекомбинат „Каневской“» (нарушение ч. 1 ст. 14.4 Закона о защите конкуренции).
«Коммерсантъ», 16.11.2018
ФАС отказали в рассмотрении жалобы в СКЭС ВС РФ. Согласно определению судьи ВС РФ, суды трех инстанций уже пришли к выводу, что служба не доказала наличие антиконкурентного соглашения между АО «ФПГ „Уральские заводы“», АО «Уральские радиостанции» и ООО «Комплект» на торгах по закупкам оборудования связи для силовых ведомств России.
«Коммерсантъ», 18.11.2018
АС г. Москвы поддержал ООО «НОВАТЭК» в споре с ФАС, которая признала незаконным отказ ООО «НОВАТЭК-Пермь» заключить договор на поставку газа с ООО «Лысьва-Теплоэнерго». Вынося решение, служба не доказала, что компания занимает доминирующее положение на рынке.
