Госдума отложила на неопределенный срок рассмотрение принятого в первом чтении депутатского законопроекта о продлении послаблений для рекламы пива. Требуется дополнительная проработка и консультации с Правительством, министерствами и экспертным сообществом.
Госдума приняла в первом чтении законопроект о госрегулировании цен на лекарства из перечня ЖНВЛП, который, в частности, наделяет ФАС полномочиями по экономическому анализу предельной отпускной цены на эти лекарства при ее госрегистрации или перерегистрации. Событие комментирует ФАС.
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается дополнить Закон о торговле нормой о том, что розничная торговля алкогольной и табачной продукцией может осуществляться исключительно в специализированных магазинах.
Минэкономразвития дало отрицательное заключение на разработанный ФАС законопроект, вводящий новый вид административного наказания – возможность заблокировать на срок до 90 дней сайт и мобильное приложение нарушителя антимонопольного законодательства. В министерстве считают, что это приведет к негативным последствиям для участников рынка и может повлечь необоснованные расходы у них и в бюджетах России всех уровней.
Федеральная служба охраны подготовила поправку к Закону № 44-ФЗ, позволяющую проводить на закрытых электронных площадках торги структур госохраны (ФСО и подведомственные ей предприятия и организации).
Распоряжением Правительства утвержден план «Трансформация делового климата», направленный на улучшение инвестиционного климата по 12 направлениям. Среди них технологическое присоединение к инженерным сетям, доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам и др.
В 2018 г. служба рассмотрела 69 жалоб на действия организаторов таких торгов в 27 субъектах РФ. Выдано 25 предписаний, в т. ч. отменивших 11 торгов. Среди наиболее грубых нарушений – установление в конкурсной документации минимального размера стоимости услуг оператора; включение в проект соглашения обязанности регоператора по строительству объектов по обращению с ТКО; отказ организациям в допуске к торгам по не предусмотренным законодательством основаниям и др.
Регуляторы проанализировали рынок переводов денежных средств граждан с помощью сайта банка, интернет-банка и мобильных приложений и направили в Правительство доклад с предложением закрепить на законодательном уровне требование о равной стоимости переводов вне зависимости от региона и обязать банки присоединиться к создаваемой ЦБ системе быстрых платежей. ЦБ установит тарифы в диапазоне 0,5–3 руб. за трансакцию.
Минтранс предлагает ФАС внести поправки в постановление Правительства о порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах. Ведомство хочет избавить перевозчиков от навязывания услуг аэропортов. Авиакомпаниям планируют дать право выбирать, например, собственного заправщика и не платить за доступ к инфраструктуре. Предложения подготовлены совместно с авиакомпаниями.
«ФАС должна заниматься вопросами антимонопольного законодательства, развития конкуренции, а не тарифообразования. Минэкономразвития больше подходит этот вид деятельности, чем ФАС», – заявил председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный.
Крупнейшие ретейлеры РФ не будут подписывать новые договоры поставки с партнерами, если контрольные органы и мониторинговые организации неоднократно фиксировали у них небезопасные, контрафактные и фальсифицированные потребительские товары. Эта норма вошла в Кодекс добросовестных практик, подписанный магазинами и производителями.
На совещании была раскритикована инициатива ФАС по введению системы аукционов в сфере добычи краба. По мнению экспертов, это повлечет катастрофические последствия для региональных предприятий, инвестиции будут вытесняться возросшими расходами на квоты, что поставит в привилегированное положение крупные компании, способствуя монополизации отрасли, экспансии на российском рынке иностранных компаний и расширению масштабов браконьерства.
Правительство опубликовало поручения, касающиеся создания Реестра телекоммуникационного оборудования российского происхождения и предоставления приоритета такому оборудованию на закупках. Часть поручений касается ФАС.
Следственное управление СК РФ по Ставропольскому краю, 14.01.2019
Возбуждено уголовное дело против генеральных директоров ООО «Кавказстройинвест» и ООО «Инженер» по п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ. По данным следствия, в 2017 г. они вступили в сговор для ограничения конкуренции при проведении торгов на строительство трех физкультурно-оздоровительных объектов. Общая сумма дохода составила более 399 млн руб. Основание для возбуждения дела – материалы Ставропольского УФАС. Дело комментирует ФАС.
Татарстанское УФАС возбудило дело против ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» и ООО «Трасса» по подозрению в заключении в обход торгов 26 контрактов на приемочную диагностику по объектам ремонта и реконструкции дорог в направлениях М7, Ижевска, Оренбурга и Саранска (признаки нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции).
УФАС выявило нарушение в действиях АО «ОДК-СТАР» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию) на закупке противопожарных услуг для объектов предприятия. Компания координировала деятельность участника закупок ООО «Технический центр системы противопожарного жизнеобеспечения-01», который принадлежит сотруднику ОДК-СТАР (нарушение п. 1 и 4 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).
УФАС возбудило дело в отношении СПб ГУДП «Центр», ООО «Коломяжское», АО «Автопарк № 7 Спецтранс», СПб ГУДП «Путь» и ОАО «Автодор Спб». Организации подозреваются в заключении картельного соглашения на 13 аукционах по содержанию дорог по заказу Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга (признаки нарушения ч. 1 п. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
УФАС возбудило дело по признакам нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции в отношении правительства Удмуртской Республики, регионального министерства экономики, ООО «Дельта-Строй» и ООО «Дельта-Дом». Компаниям выделены земельные участки без проведения торгов для строительства детсадов. Но построенные здания планируются к выкупу за счет бюджетных средств на создание в регионе дополнительных мест для детей.
УФАС наложило на предприятие административный штраф за злоупотребление доминирующим положением посредством необоснованного применения оптовой и розничной надбавок к лекарственным препаратам для БУЗ УР «Городская клиническая больница № 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».
Росрыболовство ограничило конкуренцию при организации получения российскими пользователями разрешений на добычу водных биоресурсов в Японии в 2017 г. (нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции). Выдано предписание.
УФАС признало ООО «Дженерал Медикал Системс» и ООО «Медицина и Диагностика» участниками сговора на торгах по поставке медизделий и инструментов, расходных материалов на сумму более 100 млн руб. для 19 медучреждений области (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Выдано предписание.
Дело возбуждено по результатам рассмотрения заявления губернатора Магаданской области об увеличении авиатарифа на перевозку грузов группой лиц «Аэрофлот» до 345 руб. за килограмм.
Девятый ААС отказал в удовлетворении требований АО «МираксБиоФарма», которое требовало признать незаконными запросы ФАС, направленные для анализа товарного рынка лекарственного препарата «Индолкарбинол».
Президиум ВС РФ отменил решение СКЭС ВС РФ, поддержав ПТП в споре с ФАС, обвинявшей порт в доминировании на рынке и завышении тарифов на перевалку нефти. Служба настаивала, что ПТП единственный хозсубъект, оказывающий услуги по перевалке нефти на морские танкеры в порту Приморск, и отказывалась считать находящуюся рядом Усть-Лугу альтернативой.
АС УО подтвердил законность штрафа, наложенного УФАС на ГУП УР «Аптеки Удмуртии» за участие в антиконкурентном соглашении с минздравом Удмуртской Республики и ГУП УР «Фармация» на торгах для нужд медучреждений региона (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).
АС Воронежской области оставил в силе решение и предписание Воронежского УФАС, которое признало МУП «Воронежская горэлектросеть» злоупотребившим доминирующим положением (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Предприятие необоснованно в двойном размере возмещало затраты и получало прибыль, которые оплачивали потребители услуг по передаче электроэнергии в составе тарифа и повторно интернет-провайдеры.
На сайте ФАС размещен видеообзор судебной практики в сфере закупок за ноябрь-декабрь 2018 г.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
На сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь размещен проект указа Президента Республики Беларусь «О вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)». Документ определяет уполномоченный госорган по госзакупкам, валюту договора на госзакупку и валюту платежа, вводит запрет на участие взаимозависимых лиц в одной процедуре госзакупки, предусматривает заключение договоров аренды посредством проведения процедуры госзакупки и др.
Вам понравился материал?
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q
Наталья Стенина, партнер, руководитель экологической группы «Пепеляев Групп», рассказывает о ТОП-7 экологических новостях за последнее время, изменениях в правилах п...
Продолжая просмотр настоящего сайта, Вы соглашаетесь с использованием файлов Cookie и иных методов, средств и инструментов интернет-статистики и настройки, применяемых на сайте для повышения удобства использования сайта, а также, в определенных случаях, для продвижения работ и услуг «Пепеляев Групп», предоставления информации о предстоящих мероприятиях.