Загрузка...
12.12.2022
5 мин. на чтение

Журнал «Конкуренция и право» № 6, 2022 (ноябрь-декабрь)

Журнал «Конкуренция и право» – первый печатный журнал о праве на конкуренцию и конкуренции прав.

Читайте в номере:

     C&L.JPG

СЛОВО ГЛАВНОГО ЭКСПЕРТА

ГОСТ по антимонопольному комплаенсу

Пакет документов, которые помогают бизнесу разработать эффективную комплаенс-систему и понять процесс ее внедрения, пополнился национальным стандартом. Он начнет действовать с 2023 г. и направлен на формирование единых правил и процедур при внедрении компаниями инструментов предупреждения антимонопольных рисков. Что предлагает стандарт и какие вопросы возникают в связи с его принятием? Рассказывает главный эксперт журнала «Конкуренция и право» Елена Соколовская.

См. также английскую версию статьи.

 

ТЕМА НОМЕРА

МАСТЕР-КЛАСС ПО КОМПЛАЕНСУ

Уроки по комплаенсу с регулятором

10 ноября 2022 г. представители ФАС России специально для участников Антимонопольного клуба под эгидой журнала «Конкуренция и право» провели мастер-класс по антимонопольному комплаенсу. В чем ключ к успешному согласованию c ведомством документов по внедрению системы предупреждения рисков? Из-за чего чаще всего отказывают в одобрении и каких формулировок следует избегать? Как компаниям провести работу над ошибками? Подробности в нашем репортаже.

«Необходимы систематизация правил и методическая помощь по вопросам комплаенса для бизнеса»

С 2023 г. вводится в действие национальный стандарт по антимонопольному комплаенсу. Разработку этого масштабного документа инициировала Ассоциация комплаенс-менеджеров. Председатель Правления ассоциации Вадим Владимирович Соловьев рассказал журналу «Конкуренция и право», чем новый ГОСТ полезен бизнесу и какие шаги нужны, чтобы и дальше развивать механизмы предупреждения антитраст-рисков.

Закупочный комплаенс. На что обратить внимание

Ответственность перед регуляторами и партнерами за недобросовестные действия подрядчиков бизнесу приходится нести как за свои собственные. Поэтому нужно тщательно проверять и подбирать потенциальных контрагентов в сфере закупок, оформлять отношения с ними, прорабатывая меры по предупреждению нарушений в этой области. Расскажем об основных индикаторах закупочных рисков и этапах проверки контрагентов. Эта информация будет полезна и в рамках Закона № 223-ФЗ, уверена директор по качеству, соблюдению этических норм и развитию компетенций TABLOGIX Ольга Островская.


ЦИФРЫ И ФАКТЫ

В новом выпуске рубрики рассказываем о положениях закона о расширении антикартельных полномочий ФАС России, продлении специальных мер в сфере госзакупок и об интерактивном калькуляторе штрафов за нарушения правил конкуренции, который заработал на сайте ЕЭК.

 

В ФОКУСЕ

Экономическая экспертиза: что нового предложил пятый пакет

Пятый антимонопольный пакет вводит комплекс норм о привлечении экспертов к рассмотрению ходатайств в рамках контроля за сделками экономической концентрации, а также к расследованию дел о нарушении конкурентного законодательства. Поправки фиксируют, как происходит назначение эксперта, каким требованиям должен отвечать субъект, которому присваивается такой процессуальный статус в административной процедуре. Какие вопросы решает, а какие оставляет открытыми предложенный институт, разбираются:

  • заведующий кафедрой конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, директор Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ, профессор, д-р экон. наук Андрей Шаститко;
  • магистр экономики, младший научный сотрудник Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ Кирилл Дозмаров.

 

ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ

Антимонопольное регулирование агрегаторов: практика и инициативы

В пандемию цифровые платформы сильно подняли свою потребительскую ценность и увеличили долю на рынке. Учитывая, что особую популярность в РФ набирают агрегаторы, у антимонопольного ведомства появилась новая задача: разработать эффективный механизм контроля за их деятельностью и за конкуренцией на соответствующих рынках. Консультант юридической компании «Каменская & партнеры» Артем Анпилогов разбирается, что предпринимает ФАС России, чтобы успеть за новыми тенденциями, какие проблемы возникают в регулировании, а также какие законодательные изменения рассматриваются.

О критериях доминирования для агрегаторов рассуждает партнер, руководитель антимонопольной практики «Пепеляев Групп» Елена Соколовская.

О коллизии норм ГК РФ и Закона № 44-ФЗ о представительстве

Цифровизация закупочных процедур привела к блокированию представительства в торгах на приобретение недвижимости и несостыковке норм Гражданского кодекса РФ и Закона № 44-ФЗ. Доцент кафедры гражданского права МГЮА имени О.Е. Кутафина, заместитель директора департамента обучения ООО «РТС-тендер», канд. юрид. наук, основатель телеграм-канала «Закупки и госзаказ» Филипп Тасалов проанализирует проблему на примере антимонопольной и судебной практики.

 

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Конкуренция и цены в контексте биржевой торговли

С 2009 г. в России законодательно предусмотрено использование биржевого инструмента в целях нивелирования последствий монополистической деятельности. Сегодня возникли инициатива и административный запрос на то, чтобы расширить применение биржевого механизма, в том числе распространив его действие на новые рынки. Цель – обеспечить конкуренцию, а также справедливую цену. Но есть риски обратного эффекта. Доцент Высшей школы правоведения ИГСУ РАНХиГС, член Научного совета РАН по вопросам развития и защиты конкуренции, кандидат экономических наук, член Ассоциации антимонопольных экспертов Игорь Башлаков-Николаев изучит вопросы реального и возможного влияния биржевой торговли на антимонопольное и тарифное регулирование.

Соглашения о разделе товарного рынка. Поворот в квалификации

Российское законодательство содержит запрет per se на картели. Антимонопольный орган трактует его как освобождение от доказывания наличия последствий для конкуренции, в том числе в случаях выявления устных договоренностей. Несмотря на многолетнюю практику применения такой квалификации по картелям о разделе рынка, в официальных документах ФАС России стандарты ее доказывания не закреплены. Нет единой позиции и у судов, утверждает независимый эксперт, соискатель ученой степени кандидата экономических наук Ирина Гагарина.

 

ПРАКТИКА УФАС

«Необходимо распространить инструмент предупреждения на нарушения в сфере госзакупок»

Руководитель Карельского УФАС России Артур Борисович Пряхин рассказал редакции журнала «Конкуренция и право» о «ценовом поведении» бизнеса во время санкций и пандемии, а также о том, какие способы профилактики злоупотреблений использует ведомство и как считает нужным их развивать.

 

СУДЕБНЫЙ НАВИГАТОР

ВС РФ указал, доказывают ли нарушения Закона № 44-ФЗ на торгах наличие антиконкурентного соглашения; кассация напомнила, как информация признается рекламой; суды поспорили, обязан ли победитель закупки подписать договор, если переговоры о снижении его цены затянулись. Эти и другие решения судов изучила младший юрист антимонопольной практики «Пепеляев Групп» Элина Галиева.

За свежей судебной практикой по антимонопольным спорам вы можете также следить здесь.


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

03.04.2024

Legal Drinks. Антон Никифоров в гостях у Романа Бевзенко: о карьере, о жизни, о налоговом праве и др

В рамках проекта LEGAL DRINKS Роман Бевзенко берет интервью у Антона Никифорова партнера «Пепеляев Групп».

Смотреть