Кто несет риск существенной кадастровой ошибки?

В статье рассматривается правовая проблема возложения риска ошибки в расчете кадастровой стоимости, приведшей к многократному ее занижению, в целях исчисления налога на имущество организаций. Хотя сам вопрос, возникший в судебной практике, уже решен законодателем, мотивировочная часть позиции высшей судебной инстанции вызывает сомнения с точки зрения правовой логики. На взгляд Петра Попова, обоснование, избранное высшим судом, не стоит распространять на другие категории дел.

Одним из самых широко обсуждаемых налоговых споров 2019 г. стало дело ООО ≪Юмакс≫ (№ А40-232515/2017) о периоде применения исправленной кадастровой стоимости здания, расположенного у самого сердца Москвы — на ул. Ильинка в районе Китай-города.

В рамках этого дела надзорное ведомство столицы в 2014 г. выявило, что здание, отнесенное при проведении кадастровой оценки к ≪прочим объектам≫, реально используется для торговли и размещения офисов. В начале 2016 г. московские власти обратились по установленной процедуре в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, которая почти сразу признала ранее определенную кадастровую стоимость недостоверной. В середине 2016 г. в кадастр была внесена новая стоимость, более чем десятикратно превышающая прежнюю. В конце 2016 г. новая кадастровая стоимость была установлена нормативно постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП, причем с начала года. То же произошло с рядом иных московских построек.

Собственники затронутых построек, среди которых и ООО ≪Юмакс≫, оспорили распространение увеличенной кадастровой стоимости на 2016 г., сославшись на ст. 5 НК РФ, согласно которой нормативные положения, ухудшающие положение налогоплательщиков, не могут иметь обратную силу и могут применяться не ранее года, следующего за годом их принятия. Мосгорсуд поддержал заявителей, в 2018 г. признав недействующим со дня принятия пункт, который распространил новую кадастровую стоимость на 2016 г. С этим согласилась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ.

Читать полностью: «Вестник экономического правосудия»