Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях поправки в закон "О связи" (законопроект №801974-8), направленные на повышение оперативности и эффективности противодействия преступлениям, связанным с хищением и выводом денежных средств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Авторы законопроекта пояснили, что он подготовлен во взаимосвязи с соответствующим проектом федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" в части внедрения механизма временной внесудебной блокировки банковских счетов (вкладов, депозитов), электронных денежных средств, авансовых платежей за услуги связи при наличии оснований полагать, что они использовались в преступной деятельности.
«Ранее мошенники часто использовали банковские переводы для получения и обналичивания украденных средств. Благодаря законодательным требованиям за последние годы банки существенно усилили системы защиты, что значительно снизило эффективность мошеннических схем. В отсутствие аналогичного регулирования в сфере мобильных платежей появились схемы по списанию/переводу "мобильных" денежных средств в обход банковского контроля. Введение новых мер противодействия мошенничеству улучшит защиту абонентов. Однако с точки зрения операторов связи, безусловно, введение новой контрольной функции - это дополнительное обязательство, которое также потребует от бизнеса вложений в администрирование процесса», — рассказала партнер «Пепеляев Групп» Наталья Коваленко.
«Правоохранительным органам предоставлено право выносить постановление при наличии достаточных оснований полагать, что средства причастны к преступной деятельности. Основания в законе не перечислены, поэтому могут возникнуть опасения, что такое регулирование создаст риски злоупотреблений со стороны правоохранителей и вызовет вопросы о законности ограничений без судебного решения».
Также Наталья уточнила, что с точки зрения закона такие действия правоохранительных органов будут оправданны: «Формулировка "при наличии достаточных оснований полагать" является характерной в уголовно-процессуальной сфере. И в законе невозможно предусмотреть все случаи, когда такая блокировка необходима. Кроме того, в момент совершения акта мошенничества все решается в считаные часы, если ни минуты, в связи с чем правоохранители, а за ними и операторы вынуждены действовать оперативно. Поэтому отсутствие процедуры получения судебного решения в данном случае оправданно».
Источник: ComNews.
