Tele2 стоит за Москву
«Теле2» выиграл у Роскомнадзора иск: оператора обвинили в незаконном вещании базовых станций, установленных в Смоленской области, на территорию Москвы и Московской области, где у компании отсутствуют лицензии на сотовую связь. В свою очередь, федеральная служба собирается обжаловать решение суда Смоленской области.
Арбитражный суд Смоленской области отказал Московскому Роскомнадзору в удовлетворении требований о привлечении «Смоленской сотовой связи» (дочерняя компания «Tele2 Россия») к административной ответственности. После получения решения суда Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области оспорит его в апелляционной инстанции - отметили в федеральной службе.
Напомним, что в июне этого года Роскомнадзор в ходе внеплановой проверки выявил незаконное оказание услуг сотовой связи на территории Московской области операторами «Смоленская сотовая связь» и «Вотек Мобайл» (также является дочерней структурой «Tele2 Россия»).
«Tele2 Россия» имеет лицензии на оказание услуг сотовой связи в стандарте GSM в 43 региона России, в том числе в Калужской, Смоленской и Тульской областях, откуда и исходили сигналы, вызвавшие интерес Роскомнадзора. Однако лицензию на Москву и Москвоскую область оператор не имеет.
Роскомнадзор вынес предупреждения о приостановлении действия лицензий операторам и постановило устранить нарушения до 20 июля, а также направил к ним иски об административных правонарушениях по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Tele2, в свою очередь, следуя предписаниям Роскомнадзора, отключил сектора, направленные в сторону границ Московской области на своих базовых станциях. При этом направив два встречных иска к регулятору в арбитражный суд Москвы о признании недействительными результатов внеплановой проверки и выданных на ее основании предписаний и предупреждений.
Руководитель отдела федеральных коммуникаций «Tele2 Россия» Александр Бахорин сообщил, что 1 августа пройдет заседание арбитражного суда в Воронеже, где будет рассмотрено аналогичное дело против ЗАО «Вотэк Мобайл». «Разумеется, мы надеемся выиграть это дело тоже», - продолжил он, - «А в августе в московском арбитражном суде Tele2 будет оспаривать предписания выданные Росвязьнадзором. Мы надеемся также выиграть и это дело, и если это произойдет, мы восстановим работу трех отключенных, в соответствии с полученным предписанием, секторов на наших базовых станциях».
По словам ведущего юриста и руководителя телекоммуникационной группы компании «Пепеляев Групп» Натальи Иващенко, согласно российскому законодательству операторы связи вправе оказывать услуги связи только на той территории, которая указана в лицензионных условиях. Несоблюдение данного правила, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных специальным разрешением (лицензией), является основанием для привлечения к административной ответственности. Санкция за такое нарушение – предупреждение либо штраф в размере от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. (для организаций) - разъяснила юрист. Основания для отказа Арбитражным судом Смоленской области в удовлетворении требований Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в привлечении к административной ответственности оператора будут известны только после изготовления судом решения в полном объеме.
«Суд мог отказать в удовлетворении требований Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области, например, в том случае, если Управление нарушило процедуру привлечения к ответственности» – отметила Наталья Иващенко – «Либо Управление не доказало, что оператор действительно оказывал услуги связи на нелицензионной территории».