Подписано постановление об ограничении доступа иностранных производителей к госзакупкам

Тридцатого ноября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, которое фарма окрестила «третьим лишним». Документ, чья концепция стала одной из самых дискуссионных, долго шел к своему подписанию. За время своего развития он не претерпел особых изменений. Список из России, Беларуси и Казахстана, фигурирующий в первой версии проекта, постепенно заменился на формулировку «государства — члены Евразийского экономического союза». На год отодвинулась дата, с которой стадия упаковки не будет считаться российским производством. Эксперты, предупреждавшие о «сюрпризах» правоприменительной практики документа, с нетерпением ждут, как новшество проявит себя на аукционах.

Есть риск для отечественных производителей. «Не совсем понятно, каков будет результат применения метода адвалорной доли в отношении производств, которые всегда считались российскими. Субстанция, ввозимая из-за рубежа, может составлять львиную долю себестоимости», - говорит руководитель группы «Медицина и здравоохранение» «Пепеляев Групп» Сергей Клименко. Он обращает внимание, что текст постановления позволяет тем, кто локализовал упаковку, не предоставлять СТ-1, поскольку местонахождение производственных площадок может быть получено из данных ГРЛС. Компании с более глубокой локализацией столкнутся с требованиями о предоставлении сертификатов, что более обременительно. «Печальный опыт мединдустрии показал: преференции, связанные со сложными и обременительными дополнительными процедурами, могут обернуться против тех, кто ими должен был воспользоваться», - резюмирует г-н Клименко.