РЖД считает штрафы неконституционными
«Российские железные дороги» (РЖД) обратились в Конституционный суд, чтобы признать не соответствующими Конституции оборотные штрафы Федеральной антимонопольной службы (ФАС), рассказал «Ведомостям» руководитель службы Игорь Артемьев. Ситуацию он назвал «идеологической». Служба накладывает штраф и требует его уплаты несмотря на то, что компания еще оспаривает сам факт нарушения в судах, возмущается сотрудник РЖД. ФАС должна вычленять рынок, на котором совершено нарушение, но себя этим не утруждает и обычно использует данные о выручке из бухгалтерской отчетности, указывает сотрудник нефтехимической компании.
Аргумент о неопределенности штрафа из-за того, что он установлен в процентах, вряд ли убедит Конституционный суд, полагает руководитель аналитической службы «Пепеляев групп» Вадим Зарипов, такой подход предусмотрен и для налоговых, валютных и таможенных правонарушений. Но в определении границ товарных и географических рынков существует условность, достаточно посмотреть на спор ФАС и РЖД(см. врез), продолжает Зарипов. Это слабое место в определении размера штрафа, на этом можно строить аргументацию, заключает он.