ВС заметил, что законодательство допускает продолжение запрещенной ныне хозяйственной деятельности в водоохранной зоне в строго ограниченных случаях, но мойка транспорта в этот перечень не входит.
Старший юрист петербургской практики недвижимости и строительства «Пепеляев Групп» Александра Грищенкова считает, что в рассматриваемом определении ВС РФ обратил внимание на буквальное содержание ч. 1 ст. 6.5 Закона о введении в действие ВК РФ. Она заметила, что, действительно, данная норма напрямую допускает продолжение эксплуатации только автозаправочных станций, складов ГСМ и используемых для технического осмотра и ремонта ТС станций техобслуживания, построенных или разрешение на строительство которых получено до 1 ноября 2013 г. Перечень разрешенных к эксплуатации объектов в этой статье закрытый, и объекты автомоек в него не входят. Более того, в п. 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ мойка автомобилей в водоохранной зоне запрещается как деятельность, без указания на строительство предназначенных для подобных целей объектов.
Это подтверждает особенный характер регулирования именно данного вида деятельности. Более строгий подход к размещению в водоохранной зоне автомоек в сравнении с такими потенциально опасными для окружающей среды объектами, как автозаправочные станции, может вызывать некоторые вопросы. ВС объясняет такой специфический подход законодателя тем, что мойка ТС сопряжена с повышенным уровнем сточных вод. Как бы то ни было, положения закона в этой части сформулированы однозначно, данное Судом их толкование совпадает со сложившейся до настоящего времени судебной практикой как арбитражных судов, так и судов общей юрисдикции. Таким образом, ВС подтвердил, что в отношении автомойки не имеет значения дата ввода объекта в эксплуатацию или выдачи разрешения на строительство, запрет такой деятельности в водоохранной зоне является безусловным. В отличие от других объектов, закон не предусматривает каких-либо послаблений для автомоек в водоохранной зоне.
Источник:
«Адвокатская газета».