Магаданская областная Дума внесла на рассмотрение депутатов Госдумы поправки в Закон об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ (законопроект № 864375-8), которыми предлагается признать утратившим силу ч. 4 ст. 6 Закона об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. Тем самым одно и то же лицо сможет занимать должность уполномоченного более двух сроков подряд. Действующее законодательство исключает данную возможность.
Эксперт «Пепеляев Групп» Сергей Таут заметил, что институт уполномоченных по защите прав человека, являясь относительно новым для российской правовой традиции, с момента своего появления согласно Конституции 1993 г. и по настоящее время прошел значительный путь становления, зарекомендовав себя как важный элемент обеспечения конституционных гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
«Законопроект, предлагаемый Магаданской областной Думой, направлен на совершенствование правового регулирования этого института и предусматривает исключение ограничения на занятие должности регионального уполномоченного по правам человека более двух сроков подряд. В то же время возможность установить такое ограничение самим субъектом РФ в региональном законе остается, что, на мой взгляд, обеспечивает гармоничное регулирование этого вопроса, устранив избыточную императивность в этом вопросе региональной, по сути, компетенции. Авторы законопроекта справедливо указывают на отсутствие аналогичных ограничений для других региональных уполномоченных – по правам ребенка и правам предпринимателей».
Кроме того, заметил Сергей Таут, устранение подобного искусственного ограничения позволит облегчить решение одной из ключевых проблем института уполномоченных – кадровой. «В целом при оценке текущего регулирования системы уполномоченных по правам человека видится целесообразность усиления властных полномочий данных госорганов, а также гарантий их деятельности, что, на мой взгляд, благотворно скажется на их правозащитной работе», – заключил он.
Источник:
«Адвокатская газета»