За нарушение требований к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в централизованные системы водоотведения (ЦСВ), абонентам начисляются различные виды платы, которые часто становятся предметом споров. Елена Крестьянцева, руководитель практики земельного права, строительства и недвижимости Санкт-Петербургского офиса «Пепеляев Групп», рассмотрела, как можно укрепить в таких спорах свою правовую позицию.
Требования к сточным водам
Подавляющее большинство условий договора на водоотведение в ЦСВ регулируется законодательно – Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) и постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». В частности, законодательство предусматривает установление:
- нормативов по объему сточных вод;
- нормативов состава сточных вод;
- требований, которые необходимо соблюдать для предотвращения негативного воздействия на ЦСВ.
Остановимся на них подробнее.
Нормативы по объему сточных вод
Данные нормативы устанавливаются для абонентов органами местного самоуправления по предложению организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее – ВКХ) с учетом:
- мощностей по очистке сточных вод;
- условий, установленных организацией, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование;
- необходимости рационального использования воды, а также исключения разбавления сточных вод чистыми водами, питьевой и иной водой.
По факту эти нормативы разрабатываются и рассчитываются организацией ВКХ. Превышение норматива по объему сточных вод влечет применение повышенных тарифов.
Нормативы состава сточных вод
Нормативы состава сточных вод предназначены для охраны водных объектов от загрязнения. Они устанавливаются для загрязняющих веществ, в отношении которых для объектов соответствующей ЦСВ предусмотрены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект или технологические нормативы.
Нормативы состава сточных вод определяются для всех абонентов исходя из норматива допустимого сброса загрязняющего вещества в водный объект для организации ВКХ и эффективности удаления этого вещества очистными сооружениями организации, осуществляющей водоотведение. Рассчитываются организацией, занимающейся водоотведением, и утверждаются уполномоченным органом.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
«Экология производства»
