ВС подчеркнул, что осуществление рыбоводства на территории гидротехнического сооружения препятствует его использованию по назначению, а следовательно, главное его свойство – безопасность не может быть обеспечено.
Руководитель экологической группы сибирского офиса «Пепеляев Групп» Юлия Юрченко отметила, что в этом деле суды, отказывая Администрации Волжского бассейна в удовлетворении требований об обязании освободить самовольно занятые федеральные объекты недвижимого имущества, руководствовались лишь положениями гражданско-правового регулирования.
Таким образом, препятствование собственнику или эксплуатирующему лицу в принятии мер по обеспечению безопасности эксплуатации гидротехнического сооружения создает угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам, что является нарушением законодательства.
Руководитель экологической группы сибирского офиса «Пепеляев Групп» Юлия Юрченко отметила, что в этом деле суды, отказывая Администрации Волжского бассейна в удовлетворении требований об обязании освободить самовольно занятые федеральные объекты недвижимого имущества, руководствовались лишь положениями гражданско-правового регулирования.
«При этом суды не учли особенности правового регулирования в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. ВС напомнил об установленных законом приоритетах и необходимости учитывать положения отраслевого правового регулирования. Так, Конституцией России и Законом о безопасности установлен приоритет вопросов безопасности и защиты прав и свобод человека и гражданина перед осуществлением предпринимательской деятельности отдельным хозяйствующим субъектом. Градостроительным кодексом гидротехнические сооружения отнесены к особо опасным и технически сложным объектам, а Законом о безопасности гидротехнических сооружений на собственника гидротехнического сооружения возложены обязанности по обеспечению его безопасности, в том числе в целях предотвращения техногенной аварии».
Юлия Юрченко
Руководитель экологической группы сибирского офиса «Пепеляев Групп» Юлия Юрченко
Таким образом, препятствование собственнику или эксплуатирующему лицу в принятии мер по обеспечению безопасности эксплуатации гидротехнического сооружения создает угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам, что является нарушением законодательства.
«К тому же, судами первой и апелляционной инстанций не приняты во внимание положения об ограничении правомочий бюджетных учреждений в распоряжении федеральным имуществом, предоставленным таким учреждениям его собственником на праве оперативного управления».
Юлия Юрченко
Руководитель экологической группы сибирского офиса «Пепеляев Групп»
Источник: «Адвокатская газета»
