Ограничения в отношении сделок с нерезидентами в условиях санкций

Президент РФ подписал Указ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее — Указ № 81). Этим документом со 2 марта 2022 г. введен особый порядок совершения резидентами: операций по предоставлению кредитов и займов нерезидентам из «недружественных стран» и подконтрольным им лицам; операций с ценными бумагами, недвижимостью с такими нерезидентами и подконтрольными им лицами.

ЛИЦА, НА ОПЕРАЦИИ С КОТОРЫМИ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ОСОБЫЙ ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ

Особый порядок распространяется на совершение операций со следующими лицами (далее — лица недружественных государств):

• лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских организаций и физических лиц недружественные действия (из Указа № 81 прямо следует, что о связи с такими государствами может свидетельствовать не только гражданство этих государств или место регистрации в них, но и преимущественное ведение деятельности или преимущественное извлечение прибыли в таких государствах);
• лицами, которые находятся под контролем лиц, указанных в подп. «а» п. 1 Указа № 81.

Правительство утвердило перечень стран, совершающих в отношении России, российских компаний и граждан недружественные действия.

Правительство РФ подписало соответствующее распоряжение от 05.03.2022 № 430-р. В перечень вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилью, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства — члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония.

Обращаем внимание, что Указ № 81 содержит открытый перечень признаков связи с недружественными государствами. В нем не дается пояснений, что следует считать «нахождением под контролем».

Указ № 81 также не содержит описания критерия «совершают недружественные действия».

Таким образом, однозначно определить круг лиц, на сделки с которыми распространяется особый порядок, затруднительно. Круг таких лиц, по всей видимости, может быть довольно широким (к примеру, «государством, которое совершает недружественные действия» формально можно считать любое государство, которое ввело хоть какую-либо санкцию в отношении России в связи с началом военной операции на Украине).

Читать полностью: «Экономика и жизнь»