Загрузка...
24.07.2014
4 мин. на чтение

Новый суд для старых споров

В связи с судебной реформой значительные изменения претерпел АПК РФ. Расскажем, как после упразднения ВАС РФ (с 6 августа 2014 года) будут рассматриваться экономические споры в новом Верховном Суде РФ и арбитражных судах. 

Вторая кассация

Федеральный закон от 28.06.2014 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» закрепил количество инстанций рассмотрения экономических и иных споров, относящихся к компетенции арбитражных судов, внес существенные изменения в подведомственность отдельных категорий дел. АПК РФ дополнился ст. 291.1–291.15, которые предусматривают возможность повторного кассационного обжалования судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии (СК) Верховного Суда РФ, если данные решения обжаловались в арбитражном суде округа (первой кассации).

В отличие от законопроекта об изменении АПК РФ, прямо указывавшего на кассационное обжалование судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии по экономическим спорам, Закон № 186-ФЗ не конкретизирует, о какой из семи судебных коллегий ВС РФ идет речь.

Решение о передаче кассационной жалобы на рассмотрение СК принимается единолично одним

из судей ВС, однако Председатель данного суда или его заместитель вправе отменить определение судьи об отказе и передать дело на рассмотрение на судебном заседании СК. Основаниями для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда являются существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Пересмотр решений в порядке надзора

Определения СК, вынесенные в порядке кассационного производства, а также иные судебные акты СК могут быть обжалованы в Президиуме ВС РФ и пересмотрены им в порядке надзора.

Решение о передаче надзорной жалобы в Президиум ВС РФ принимается единолично судьей ВС РФ, однако Председатель ВС РФ или его заместитель вправе отменить определение судьи об отказе и передать дело на рассмотрение Президиума. Кроме того, Председатель ВС РФ или его заместитель по жалобе заинтересованных лиц вправе внести в Президиум ВС РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права. Основания отмены или изменения обжалуемого судебного акта аналогичны предусмотренным действующим АПК РФ основаниям отмены судебных актов Президиумом ВАС РФ.

Изменение подведомственности

Законом № 186-ФЗ предусматривается исключение из компетенции арбитражных судов дел по рассмотрению споров об оспаривании кадастровой стоимости. Указанный Закон изменил редакцию п. 1.1 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, относившего к компетенции арбитражных судов дела об оспаривании нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере экономической деятельности. Теперь все категории нормативных актов могут быть оспорены только в судах общей юрисдикции, за исключением нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере прав интеллектуальной собственности, отнесенных к компетенции Суда по интеллектуальной собственности.

Переходные положения

Дела об оспаривании нормативных актов, не рассмотренные арбитражными судами на 6 августа 2014 года, рассматриваются судами, принявшими их к производству. Дела, которые рассматривались ВАС РФ в качестве суда первой инстанции, не рассмотренные на 6 августа 2014 года, передаются для рассмотрения в ВС РФ. Судебные акты, обжалованные в кассационном порядке в арбитражном суде округа, а также постановления или определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам после 6 августа 2014 года могут быть обжалованы в СК. Поступившие в ВАС РФ заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора, в отношении которых на 6 августа 2014 года не вынесено определение о передаче дела в Президиум ВАС, передаются в СК. Переданные в Президиум ВАС РФ, но не рассмотренные на 6 августа 2014 года дела передаются на рассмотрение в Президиум ВС РФ.

В соответствии с новой редакцией абз. 7 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума ВС РФ и сохранившие силу постановления Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики, а также на постановления Президиума ВС РФ и сохранившие силу постановления Президиума ВАС РФ.

Выводы и рекомендации

Внесенные Законом № 186-ФЗ поправки в АПК РФ влекут существенные изменения судопроизводства на уровне кассационного обжалования и пересмотра судебных актов в порядке надзора. В результате унификации регулирования пересмотра дел второй кассацией и надзорной инстанцией процесс пересмотра решений арбитражных судов в названных инстанциях будет приближен к процессу пересмотра решений судов общей юрисдикции. С учетом отсутствия в АПК РФ указания конкретной Судебной коллегии ВС РФ, которая будет выполнять функции второй кассации, нельзя сделать однозначный вывод о том, какая из судебных коллегий – по экономическим спорам или административная – будет рассматривать налоговые и другие дела, вытекающие из административных и иных публичных правоотношений. 

Вышеизложенные изменения необходимо принимать во внимание как при инициировании новых экономических споров, так и при оценке перспектив обжалования судебных актов по находящимся в производстве арбитражных судов делам, в том числе с учетом практики судов общей юрисдикции. При отсутствии решений Пленума ВС РФ, отменяющих или изменяющих правовые позиции ВАС РФ, последние могут применяться для обоснования правовой позиции по делу.


Источник

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

14.05.2024

Новости недвижимости: историко-культурная экспертиза, объекты капитального строительства, Росреестр

В этом выпуске Наталья Стенина - партнер, руководитель практики недвижимости и строительства «Пепеляев Групп», расскажет о последних новостях в области недвижимости и стр...

Смотреть

22.05.2024

ВС рассмотрит спор о взыскании неосновательного обогащения при признании сделки притворной

В 2019 году «Объединенная инжиниринговая компания» купила у ООО «Электронная биржа» недвижимость, оплатив полностью первый...

22.05.2024

28 мая во Владивостоке пройдёт бесплатная конференция по внешнеэкономической деятельности для предпринимателей

Юридическая компания «Пепеляев Групп» и Долинск Банк проведут конференцию «Актуальные вопросы ВЭД. Специфика дальневосточных...

21.05.2024

ВС разъяснил особенности установления публичного сервитута в границах особо ценных сельхозугодий

В частности, он указал, что при оспаривании доводов о безальтернативности избранного маршрута прокладки газопровода суд ...

20.05.2024

В Трудовом кодексе закрепят гарантии для временных работников

Для сотрудников, которые трудоустраиваются на короткие сроки, пропишут гарантии в Трудовом кодексе РФ. Они смогут выходить...