Общественная палата считает новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) несвоевременным и репрессивным, следует из поступившего в Думу отзыва. В первом чтении КоАП может быть рассмотрен в середине марта. Принятие КоАПа несвоевременно и не поддерживается палатой. Сначала нужно реформировать контрольно-надзорные органы, поскольку документ направлен не на предотвращение правонарушений юрлиц и индивидуальных предпринимателей, а на привлечение их к ответственности и взыскание с них штрафов, сказано в отзыве. Кодекс будет идти вразрез с проводимой государством поддержкой малого и среднего бизнеса и навредит инвестиционному климату. Предлагаемые значительные штрафы будут приводить к прекращению работы юрлиц и предпринимателей, повысят риск ведения бизнеса и поэтому нуждаются в корректировке и дифференциации. Авторов КоАПа просят уточнить и дополнительно обосновать такие наказания, как ликвидация юрлица, административное приостановление деятельности и дисквалификация. Если лицензии предпринимателям выдаются с ошибками, то это не должно быть основанием для прекращения их работы, настаивают авторы отзыва.
Если у нас есть проблемы с госконтролем, то тем более нужен сильный институт административной ответственности, который позволит нивелировать негативные тенденции, связанные с ненадлежащим правовым регулированием, говорит руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса «Пепеляев групп» и член рабочей группы Госдумы по разработке КоАПа Елена Овчарова. В проекте предусмотрен запрет на внесение «технических поправок» в кодекс путем включения новых норм об административной ответственности в отраслевые законопроекты, не посвященные изменениям кодекса. Именно такие поправки служат источником ужесточения административной ответственности в сфере предпринимательства, отмечает эксперт.