Конституционный суд недавно разобрал спор поставщика и покупателя об НДС, но баланса в их отношениях так и не нашел. Вместо готового решения суд отдал вопрос законодателю, а бизнесу напомнил о забытой статье Гражданского кодекса. Юристы на ПМЮФ разошлись в оценках: одни увидели в постановлении тупик, другие — предстоящую точную работу скальпелем для законодателя.
Международного контекста в дискуссию добавил управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. В России НДС взимают 35 лет, в остальном мире — вдвое дольше, и этот опыт, по его словам, грех не учитывать. За все эти годы в РФ не предложили ни одного набора переходных положений при изменении ставок, и именно эту системную брешь Пепеляев считает главной бедой российского НДС. То, что КС обратил внимание на отсутствие переходных правил, он назвал заслугой суда.
Зарубежные модели юрист разложил на два типа. В Великобритании, Ирландии и Израиле общее правило прописано в налоговом законе: при изменении ставки цена корректируется автоматически, если стороны не договорились об ином, — договор здесь на втором плане. ФРГ дает сторонам право на гражданско-правовую компенсацию. А вот Нидерланды и ЮАР идут дальше: поставщик вправе взыскать сумму, на которую вырос НДС, и любые условия договора об ином ничтожны.
В условиях концентрации экономики допускать свободу договора в вопросе об НДС нереалистично, уверен юрист.
Свобода договора существует только в головах ученых-цивилистов. На практике ее нет, потому что есть рыночная сила, и сильная сторона договорных отношений на практике всегда навяжет свои условия.
Поэтому в континентальной системе переложение налога считают публичной задачей, которую решает налоговый, а не гражданский закон. Отдельно он указал на самое, по его словам, вопиющее место — НДС по госконтрактам, где закон позволяет поднять цену лишь при наличии бюджетного финансирования. Государство одной рукой повышает налог, другой не дает денег и тем снижает рентабельность исполнителя. Тот, кто пишет правила, должен уступать первым, заметил юрист, как режущий яблоко отдает выбор половинки другому.
Источник:
Право.ру.