11 мая 2023 г. в рамках ПМЮФ-2023 состоялась сессия «Налоговый мониторинг как основная форма налогового контроля», модератором которой выступила Наталья Коваленко, партнер «Пепеляев Групп».
В начале дискуссии начальник управления налогового мониторинга ФНС России Марина Крашенинникова привела данные статистики. Всего режимом налогового мониторинга (НМ) воспользовались 445 компаний, которые представляют более 18 отраслей. Активно используется инструмент мотивированных мнений налогового органа. Так, более 207 мотивированных мнений направлено в адрес налогоплательщиков, из них 172 по запросу организаций и лишь 35 по инициативе налоговых органов.
Спикер отметила, что для ФНС России в развитии налогового мониторинга приоритетны вопросы стандартизации и цифровизации. Сейчас публичное обсуждение проходит законопроект, который устанавливает правила предоставления документов по требованию налогового органа через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Также спикеры обсудили правовую природу мотивированных мнений (ММ) и возможности их обжалования. Наталья Коваленко отметила неопределенность правовой природы данного документа и отсутствие законодательных норм об обжаловании такого акта. Одна ситуация, когда по мнению инспекции совершается нарушение и выносится ММ - такой акт напоминает решение налогового органа. И другая ситуация, когда ММ инициируется налогоплательщиком в отношении налоговых последствий сделки в будущем. Такое ММ можно сравнить с письмом налогового органа. По мнению модератора, в обеих ситуациях есть основания для обжалования.
Источник: «Налоговед»
