Мораторий на проверки и административные расследования: кто кого?

Административное расследование как альтернатива проверкам

Привлечение к административной ответственности не всегда происходит по результатам контрольных мероприятий. Статья 28.7 КоАП по некоторым видам правонарушений (в области пожарной безопасности, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др.) предусматривает возможность проведения административного расследования. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол, немедленно после выявления правонарушения. Срок проведения административного расследования по общему правилу составляет не больше месяца, но может быть продлен на месяц, а в некоторых случаях на полгода.

В ходе административного расследования могут быть собраны доказательства правонарушения, проведена экспертиза. При этом на административное расследование не распространяется действие Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — федеральный закон № 294-ФЗ) 1, а также требования Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — федеральный закон № 248-ФЗ) 2, в том числе в части оснований и процедуры проведения проверки.

Читать полностью: Legal Insight, № 8