Как оспорить экспертизу налогового органа

Чтобы налогоплательщик мог эффективно реализовать свои права в рамках налоговой проверки, важно организовать контроль за проведением экспертизы. Это не всегда удается. Изучив судебные решения и опираясь на практический опыт, руководитель налоговой практики «Пепеляев Групп» Нарине Хачатрян и ведущий юрист Екатерина Семкина дают рекомендации налогоплательщикам.

Распространены случаи, когда в ходе выездной налоговой проверки проводится экспертиза. Ее могут осуществить налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 95 НК РФ. На практике такая экспертиза нередко оказывается не в пользу налогоплательщика, а оспорить законность ее назначения и сделанные в ходе нее выводы довольно сложно.

Тем не менее важен грамотный контроль налогоплательщика за процессом назначения и осуществления экспертизы. Методичное фиксирование всех нарушений, связанных, в частности, с выбором и назначением экспертов и экспертного учреждения, постановкой вопросов перед ними, позволит снизить ценность отрицательного для налогоплательщика экспертного заключения как доказательства.

В некоторых случаях, когда налогоплательщик выявил грубые нарушения процедуры проведения экспертизы, речь может пойти о необоснованном (нецелевом) использовании налоговым органом бюджетных средств на назначение сомнительного качества экспертиз. Наказание за такие нарушения – вплоть до привлечения к уголовной ответственности конкретных должностных лиц налогового органа. В конечном счете контроль со стороны налогоплательщика поможет уменьшить общее число необоснованно назначенных и некачественно проведенных экспертиз в ходе налоговых проверок.

Формы процессуального реагирования на постановление о назначении экспертизы

В соответствии со ст. 95 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки налоговый орган вправе назначить проведение экспертизы, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле.

К сожалению, предварительное взаимодействие с налоговым органом не всегда возможно и на практике он не сообщает налогоплательщику о планируемых действиях и экспертизе. Налогоплательщик узнает об уже принятом решении, только когда ему приходит постановление о назначении экспертизы.

Рекомендуем, получив такое постановление, предпринять ряд действий. Прежде всего направить в налоговый орган ходатайство о незаключении договора с экспертным учреждением, а также уведомить инспекцию о намерении реализовать свои предусмотренные ст. 95 НК РФ права, истребовать документы о квалификации эксперта и экспертной организации. А кроме того, предупредить о незаконных действиях налогового органа в случае, если он отказался представить документы.

Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Налоговед»