Хочется надеяться, что нормы устанавливаются, исходя не только из принципа «не мешать функционированию другим техническим средствам», но и из приемлемых условий для жизни человека. Примечательно, что законопроект предусматривает единые правила как для технических средств, произведенных в России, так и для импортируемых технических средств. До принятия вышеупомянутого ФЗ «О техническом регулировании» в России отсутствовало законодательное регулирование вопроса электромагнитной совместимости технических средств. Рассматриваемый законопроект призван расширить рамочные положения ФЗ «О техническом регулировании» и исправить сложившуюся ситуацию. Между тем, правовое регулирование вопроса не ограничится новым законом (в случае принятия). В течение года на Правительство РФ будет возложена обязанность утвердить перечень технических средств, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям нового закона в форме обязательной сертификации и декларирования; порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований нового закона; перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений. В законопроекте отмечается, что он не будет иметь обратной силы. Все сертификаты и декларации соответствия, принятые до его вступления в силу (в случае принятия), будут продолжать действовать до конца установленного в них срока. Таким образом, предполагается, что переход к новым правилам будет плавным. Если посмотреть на вопрос с точки зрения контроля (надзора) над соблюдением обязательных требований электромагнитной совместимости, то здесь следует отметить, что соответствующие полномочия служб сформулированы в нормативных правовых актах не очень четко. Исходя из тех нормативных правовых актов, которые действуют в настоящее время, функцию контроля продолжат осуществлять ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФС по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, ФС по техническому и экспортному контролю. Возможно, принятие нового закона подтолкнет к изменению положений о соответствующих службах с тем, чтобы более четко обозначить их полномочия в рассматриваемой сфере. С точки зрения влияния нового закона на массового пользователя электромагнитными приборами, вряд ли произойдут существенные изменения в этом сегменте рынка. При этом не исключено, что нововведения повлекут увеличение затрат производителей технических средств, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям нового закона, что, в свою очередь, может сказаться на цене конечного продукта для потребителя.
Загрузка...
