До сих пор законодательство не позволяет однозначно определить, что следует считать новой техникой или технологией. Ведущий юрист ООО «Пепеляев Групп», эколог-аудитор, эксперт государственной экологической экспертизы Юлия Юрченко пробует разобраться в возникающих спорах.
В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 174-ФЗ1, объектом государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) является техническая документация на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также на новые вещества, которые могут поступать в окружающую среду, пестициды и агрохимикаты. Таким образом, можно выделить три самостоятельных объекта ГЭЭ:
Для квалификации в качестве объекта ГЭЭ все перечисленное должно соответствовать двум критериям.
Первый критерий - новизна. Новыми техникой и технологией, веществами Минприроды России признает2 впервые предлагаемые к использованию на территории России и прошедшие апробацию технику, технологию и вещества.
Согласно п. 1.2.11 Рекомендаций3, новая продукция - это продукция, впервые изготовленная в стране, отличающаяся от выпускаемой улучшенными свойствами или характеристиками и получающая новое обозначение.
Второй критерий - вероятность воздействия на окружающую среду. С учетом объявленной в ст. 3 Закона № 7-ФЗ4 презумпции экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности этот критерий применим к любым веществам, технологиям и оборудованию.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Экология производства»
В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 174-ФЗ1, объектом государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) является техническая документация на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также на новые вещества, которые могут поступать в окружающую среду, пестициды и агрохимикаты. Таким образом, можно выделить три самостоятельных объекта ГЭЭ:
- техника;
- технология;
- вещества, включая пестициды и агрохимикаты.
Для квалификации в качестве объекта ГЭЭ все перечисленное должно соответствовать двум критериям.
Первый критерий - новизна. Новыми техникой и технологией, веществами Минприроды России признает2 впервые предлагаемые к использованию на территории России и прошедшие апробацию технику, технологию и вещества.
Согласно п. 1.2.11 Рекомендаций3, новая продукция - это продукция, впервые изготовленная в стране, отличающаяся от выпускаемой улучшенными свойствами или характеристиками и получающая новое обозначение.
Второй критерий - вероятность воздействия на окружающую среду. С учетом объявленной в ст. 3 Закона № 7-ФЗ4 презумпции экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности этот критерий применим к любым веществам, технологиям и оборудованию.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Экология производства»
