Минфин разработал поправки в закон "О валютном регулировании и валютном контроле", согласно которым валютным резидентом можно признавать любого россиянина, имеющего счет в иностранном банке, даже если он долгое время живет за границей. Документ опубликован на портале раскрытия проектов нормативных актов. Сейчас валютными резидентами, которые обязаны декларировать наличие счетов за границей, отчитываться о движении средств на них и соблюдать законодательные ограничения о зачислении туда денег, считаются все граждане РФ. Исключение составляют лишь те, кто год и больше живут в других странах на любых законных основаниях (например, по рабочим и (или) учебным визам или получив вид на жительство). Им присваивается статус налогового нерезидента, от которого и предлагает избавиться Минфин. Вместе с тем предлагается и некоторое послабление: постоянно проживающие за границей граждане РФ смогут не отчитываться по иностранным счетам (вкладам) и операциям с ними, если прибудут на родину с краткосрочным визитом или визитами (в совокупности такое пребывание должно длиться не более трех месяцев в течение одного года).
"Целью законопроекта называлось устранение избыточных ограничений для валютных операций законопослушных граждан и организаций, но содержание законопроекта оказалось во многом противоположным", – отмечает ведущий юрист «Пепеляев Групп» Пётр Попов, детально рассказывая, почему он так считает. В предложенных поправках сохраняется запрет на валютные операции между резидентами. Его смысл – затруднить вытеснение рубля из обращения внутри страны, но буквальное содержание нормы, по мнению спикера, по-прежнему слишком широко, никаких ограничений территорией страны в законе нет. Попов приводит интересный пример: выдав за границей родственнику некоторую сумму наличной иностранной валюты на личные расходы, российский гражданин в течение двухлетнего срока давности находится под угрозой штрафа в размере от 75 до 100% суммы операции за "расчёты в иностранной валюте между резидентами в случаях, не предусмотренных валютным законодательством". "Правда, большинство граждан об этом как не подозревало, так и не будет подозревать. К счастью, в законопроекте пока не идёт речи о проведении рейдов российскими органами валютного контроля, например, в иностранных ресторанах, где резидент платит за резидента, поэтому и российские надзорные органы об описанных «ужасающих посягательствах», скорее всего, не узнают", – иронизирует комментатор.