С января 2017 года вступил в силу 373-ФЗ, который внес поправки в Градостроительный кодекс и зафиксировал понятие комплексного устойчивого развития территорий (КУРТ). В законодательстве впервые появились механизмы, позволяющие аккумулировать в рамках одного проекта возможности нескольких правообладателей и публичного субъекта. В Петербурге состоялась практическая конференция «В поисках устойчивого развития территорий». Организаторами форума выступили: PROEstate Events при поддержке Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, НП «Российская гильдия управляющих и девелоперов». Соорганизатор – газета «Строительный Еженедельник», а партнер мероприятия – юридическая компания «Пепеляев Групп».
Законом определены две формы КУРТ в зависимости от того, кто выступает инициатором развития территории – правообладатель или власть. По мнению Елены Крестьянцевой, руководителя практики земельного права, недвижимости и строительства «Пепеляев Групп», на данный момент наиболее трудновыполнимым положением закона является КУРТ по инициативе правообладателя. «Есть сомнения в том, что эти проекты могут быть реализованы, – в силу ряда причин, в том числе и недостатка юридической техники закона, необходимости подготовки подзаконной правовой базы, – считает она. – Недостаточно урегулированы вопросы по пользованию земельными участками, строительству инфраструктуры. Кроме того, в законе есть довольно странные требования. Например, правообладатели не могут строить инфраструктуру на территории устойчивого развития, если она уже включена в городские программы или программы монополистов. Но сроки выполнения таких программ могут быть сильно растянуты. Вместе с тем закон о КУРТ запрещает строить такую инфраструктуру инвестору. Такие странности закона делают достаточно труднореализуемыми проекты КУРТ по инициативе правообладателя».