Загрузка...
19.07.2010
3 мин. на чтение

Обобщение Верховным Судом РФ практики применения Закона РФ «О средствах массовой информации»

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает: 15.06.2010 г. Пленумом Верховного Суда РФ принято Постановление от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее – Постановление).

Постановление разработано в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, касающегося свободы массовой информации, и разрешения вопросов, возникающих у судов при применении Закона РФ от 27.12.1991     № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закона о СМИ).

Ряд положений Постановления посвящены вопросам, связанным с распространением массовой информации через телекоммуникационные сети:

  • Сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации в качестве СМИ, поскольку при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет отсутствует продукция средства массовой информации.


Это означает невозможность привлечения лиц, осуществляющих распространение массовой информации через сайты в сети Интернет, к ответственности за изготовление или распространение продукции незарегистрированного СМИ. Лица, допустившие нарушение законодательства при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет, не зарегистрированные в качестве СМИ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ без учета особенностей, предусмотренных Законом о СМИ.

Вместе с тем, если учредитель сайта в сети Интернет выразит желание зарегистрировать его в качестве СМИ, уполномоченный орган не вправе отказать в регистрации. В таком случае в выходных данных сайта должны, в частности, указываться зарегистрировавший его орган и регистрационный номер. Отсутствие этих данных может являться основанием для привлечения лиц, осуществляющих периодическое распространение массовой информации через сайты, зарегистрированные в качестве СМИ, к ответственности за нарушение порядка объявления выходных данных СМИ.

  • Получение лицензии на вещание лицом, осуществляющим распространение массовой информации через сайт в сети Интернет, не требуется.


Получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции СМИ. Поскольку такие технические средства не используются при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет, то получение лицензии на вещание лицом, осуществляющим распространение массовой информации через сайт в сети Интернет, не требуется.

  • Законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе через сайты в сети Интернет). 

Доказательства по делам, связанным с распространением сведений через телекоммуникационные сети,  могут быть обеспечены (1) нотариусом до возбуждения гражданского дела в суде (например, посредством удостоверения содержания сайта в сети Интернет на определенный момент времени); (2) судом. В случаях, не терпящих отлагательства, при подготовке дела к судебному разбирательству, а также при разбирательстве дела суд вправе произвести осмотр доказательств на месте (в частности, просмотреть размещенную на определенному ресурсе телекоммуникационной сети информацию в режиме реального времени). Осмотр и исследование доказательств производятся в законодательно установленном порядке: с извещением участвующих в деле лиц, с фиксированием результатов осмотра в протоколе, с вызовом в необходимых случаях свидетелей, специалистов и т.д.

  • При размещении в сети Интернет, зарегистрированном в качестве СМИ, комментариев читателей без предварительного редактирования (например, на форуме читателей материала), в их отношении следует применять правила, установленные Законом о СМИ для авторских произведений, идущих в эфир без предварительной записи.

При установлении уполномоченным государственным органом (Роскомнадзором России) злоупотребления свободой массовой информации на данном сайте, он направляет соответствующее обращение в редакцию указанного СМИ. Редакция в таком случае имеет право удалить с сайта комментарии, являющиеся злоупотреблением свободой массовой информации, либо отредактировать их. В случае если такие комментарии после обращения уполномоченного государственного органа остаются доступными для пользователей данного сайта,  государственный орган имеет право обратиться в суд.

При рассмотрении вопроса о допустимости привлечения редакции к ответственности судам следует выяснять, выдвигались ли уполномоченным государственным органом требования об удалении сведений с форума, было ли произведено удаление либо редактирование сведений, в связи с распространением которых перед судом поставлен вопрос о привлечении редакции к ответственности.

Таким образом, если соответствующее обращение уполномоченного органа не было направлено в адрес Интернет-СМИ, то суд отказывает в привлечении к ответственности данного СМИ.
Предполагается, что на основе рассматриваемого Постановления Пленума ВС РФ Роскомнадзор России разработает регламент, регулирующий действия данного органа в подобных случаях.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

к Наталье Иващенко, Руководителю группы «Телекоммуникации», по тел.: (495) 967-00-07 либо по n.ivashchenko@pgplaw.ru


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

05.04.2024

Мотивированное мнение – ненормативный акт, который можно обжаловать в суде? Евгений Леонов

Из ролика вы узнаете о возможности признания мотивированного мнения ненормативным правовым актом, подлежащим судебному обжалованию.

Смотреть

27.05.2024

Телекоммуникации, медиа, IT. Дайджест за 17 апреля – 27 мая 2024 г.

Главные новости: Глава Счетной палаты объявил о завершении моратория на проверку ИТ-компаний; Иностранные интернет-компании...

16.04.2024

Телекоммуникации, медиа, IT. Дайджест за 23 марта – 16 апреля 2024 г.

Главные новости: Количество судебных разбирательств вокруг использования ИИ выросло; подписан закон о недискриминационном...

25.03.2024

Телекоммуникации, медиа, IT. Дайджест за 31 января – 22 марта 2024 г.

Главные новости: Правительство отменило мораторий на антимонопольные проверки ИТ-компаний; Роскомнадзор предложил...

27.02.2024

Интервью с Натальей Коваленко - партнером компании «Пепеляев Групп»

Интервью с партнером компании «Пепеляев Групп» Натальей Коваленко