Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает: 15 апреля 2010 г. на официальном сайте Минкомсвязи России был опубликован проект приказа «Об утверждении требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть 2. Требования к сетям передачи данных» (далее – Требования).
Требования приняты в соответствие с п. 2 ст. 64 Федерального закона от 7.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), предусматривающим обязанность оператора связи обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.
Кроме того, рассматриваемые Требования развивают положения приказа Мининформсвязи России от 16.01.2008 № 6 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» (далее – Приказ).
Названным Приказом утверждены лишь общие требования к сетям электросвязи, входящим в сеть связи общего пользования, и выделенным сетям связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, тогда как настоящие Требования конкретизируют и дополняют Приказ применительно к сетям передачи данных.
Сфера применения Требований распространяется на сети связи, предназначенные для оказания телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Согласно проекту Требований выполнение оперативно-розыскных мероприятий (далее -ОРМ) обеспечивается оборудованием средств связи, в том числе программным обеспечением, входящим в состав средств связи сетей передачи данных.
Указанные технические средства ОРМ размещаются на узлах связи сети связи оператора, при этом обеспечивая доступ ко всей передаваемой в сети связи оператора информации для ее отбора и передачи на пункт управления органа, осуществляющего ОРМ.
Сеть передачи данных должна обеспечивать техническую возможность передачи на пункт управления ОРМ следующей информации по контролируемым соединениям (сообщениям):
- о выделенных пользователю сетевых адресах (IP-адресах) до реализации функции преобразования сетевых адресов и начала передачи первого информационного пакета;
- о завершении контролируемого соединения;
- содержащейся в контролируемом соединении (сообщении), включая информацию, связанную с обеспечением процесса оказания услуг связи в виде и последовательности, в которых она поступала с пользовательского (оконечного) оборудования или из присоединенной сети связи;
- о местоположении пользовательского (оконечного) оборудования, если это технически возможно для данной сети.
В приложениях к Требованиям содержатся перечень интерфейсов, используемых для доступа технических средств ОРМ к передаваемой в сети связи оператора связи информации, а также три типа формата сообщений сервера контроля и авторизации о выделении пользователям сетевых адресов и о завершении соединения.
Указанные Требования значительно упростят соответствующим органам поиск информации о пользователях сетей передачи данных, вместе с тем повлекут для провайдеров дополнительные расходы, связанные с необходимостью хранения большого объема данных.
В настоящий момент Требования направлены регистрацию в Минюст России.
Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:
к Наталье Иващенко, Руководителю группы «Телекоммуникации», по тел.: (495) 967-00-07 либо по n.ivashchenko@pgplaw.ru
