Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Невнесение в ЕГРН сведений о выбранном вспомогательном виде разрешенного использования земельного участка не является поводом для ответственности

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о принятии  Конституционным Судом РФ Постановления от 16.10.2020 № 42-П, в котором указано на противоречие Конституции РФ части 1 статьи 8.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нецелевое использование земельного участка.

Поводом для конституционного разбирательства стало привлечение собственника земельного участка к административной ответственности по указанной норме КоАП РФ в связи с осуществлением им на земельном участке одного из вспомогательных видов разрешенного использования, определенных для соответствующей территориальной зоны, в отсутствие сведений об этом в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Конституционный Суд РФ обратил внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ и ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ собственник (правообладатель) земельного участка имеет право самостоятельно выбрать для себя как основной, так и – в дополнение к основному – вспомогательный вид его разрешенного использования, которые предусмотрены правилами землепользования и застройки для определенной территориальной зоны. При этом ни Земельный, ни Градостроительный кодексы непосредственно не возлагают на лицо, использующее земельный участок в соответствии со вспомогательным видом его разрешенного использования наряду с основным видом, указанным в ЕГРН, каких-либо обязанностей по уведомлению о своем решении тех или иных органов публичной власти.

В то же время Конституционный суд не исключил такой интерпретации законодательства, при которой собственник (правообладатель) земельного участка должен вносить сведения о выбранном им вспомогательном виде разрешенного использования в ЕГРН в целях обеспечения достоверности информации реестра о фактическом использовании земельного участка.

Таким образом, Конституционный суд пришел к выводу о неопределенности правового регулирования вопроса о том, обязан ли собственник (правообладатель) земельного участка в случае, когда он в дополнение к основному виду его разрешенного использования выбирает вспомогательный вид разрешенного использования, вносить в ЕГРН сведения о таком использовании, что создает неопределенность и в вопросе о возможности привлечения этого лица к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению (ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ, федеральному законодателю предписано принять меры по устранению выявленной неопределенности. Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений собственники
(правообладатели) земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в ЕГРН в случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования принадлежащих им земельных участков выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования.

О чем подумать, что сделать

Следует учитывать позицию Конституционного Суда РФ при взаимодействии с органами государственного земельного надзора, оспаривать привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, если фактические обстоятельства вмененного правонарушения соответствуют ситуации, изложенной в рассматриваемом Постановлении.

Помощь консультантов

Специалисты «Пепеляев Групп» готовы оказать юридические услуги по проверке деятельности компаний на предмет соблюдения требований  земельного и градостроительного законодательства, а также по представлению интересов в делах о привлечении к административной ответственности. 

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке
18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters