Загрузка...
03.06.2014
3 мин. на чтение

Минэкономразвития России определило условия допуска иностранных товаров к участию в государственных и муниципальных закупках

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что с 1 июня 2014 года вступает в силу Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 года № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Условия).

Условия определяют порядок предоставления доступа иностранных товаров, в частности, лекарственных средств и медицинских изделий, к участию в государственных и муниципальных закупках.

Документ принят в развитие пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ) о применении национального режима при осуществлении закупок.

Документ действует до 31 декабря 2015 года.

 

Краткое содержание основных положений Условий:

Данные Условия не являются законодательной новеллой и в целом не меняют существующую концепцию допуска иностранных товаров к закупкам, сформированную в прошлые годы во время действия Федерального закона № 94-ФЗ. Механизм предоставления преференций остался практически неизменным. Так, при осуществлении закупок товаров путем проведения конкурса, аукциона участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров из России и Белоруссии, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15% в порядке, предусмотренном Условиями.


Тем не менее, необходимо отметить следующие основные особенности документа:

  1. В число стран, на товары которых распространяются преференции, помимо Российской Федерации и Республики Беларусь, теперь включена Республика Казахстан.
  2. Условиями закреплен расширенный перечень иностранных товаров для целей допуска к закупкам, по сравнению с ранее действовавшим Приказом Минэкономразвития России от 17 апреля 2013 года № 211. Важным для отрасли является сохранение в перечне указания на фармацевтические препараты, медицинские химические и лекарственные растительные продукты, медицинские изделия, включая хирургическое оборудование и ортопедические приспособления.
  3. Для нового способа определения поставщика – запроса предложений – также предусмотрено предоставление преференций. Так, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, которые содержат предложения о поставке товаров, предусмотренных перечнем, из указанных выше трех стран, по критерию «цена контракта» производятся с применением к цене контракта, предложенной в заявках, понижающего 15-% коэффициента.
  4. Установлено, что в случае если победителем аукциона в заявке на участие в аукционе не декларировано соотношение долей товаров российского (белорусского и (или) казахстанского) и иностранного происхождения, то указанная доля товаров исчисляется по цене за единицу товара, полученной при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.
  5. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик заключает контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона, с предоставлением преференции в отношении цены контракта такого участника аукциона
  6. Для критериев установления страны происхождения товара по-прежнему существует отсылка к таможенному законодательству Таможенного союза. Таким образом, страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с упомянутыми выше критериями.

 

О чем подумать, что предпринять

В связи с нововведениями мы рекомендуем компаниям:

  • Учесть положения данного документа при разработке стратегии участия компании в государственных закупках, оценить возможность использования предоставляемых преференций.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста, 

в Москве - к Владимиру Сокову, Старшему партнеру, Директору по развитию корпоративного блока «Пепеляев Групп», по тел: +7 (495) 967-00-07 либо по e-mail;

Оксане Мигитко, Руководителю коммерческой практики «Пепеляев Групп», по тел: +7 (495) 967-00-07 либо по e-mail: e-mail;

Сергею Клименко, Старшему юристу «Пепеляев Групп», по тел: +7 (495) 967-00-07 либо по e-mail: e-mail;

в Санкт-Петербурге – к Сергею Спасённову, Руководителю петербургской практики, по тел.: (812) 640 -60-10 либо по e-mail;

В Красноярске - к Егору Лысенко, Руководителю сибирского отделения «Пепеляев Групп», по тел. (391) 277-73-00 либо по e-mail.


 


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Авторы

Сергей Спасеннов
Старший партнер, руководитель офиса в Санкт-Петербурге
s.spasennov@pgplaw.ru
Егор Лысенко
Руководитель Сибирского офиса
e.lysenko@pgplaw.ru

Практики

Подписаться на рассылку

Вас также может заинтересовать

skill

04.06.2024

Новости экологии: использование лесов, обращение с отходами, пользование водным объектом и другие.

В этом ролике Наталья Стенина — партнер и руководитель экологической группы «Пепеляев Групп», расскажет о самых главных новостях экологии за последнее время, затронув Пра...

Смотреть

25.06.2024

Международное право, санкции и дипфейки: главные темы ПМЮФ-2024

Одна из ключевых тем двенадцатого Петербургского юрфорума — международное право в новых реалиях. Эксперты расскажут, как...

06.07.2022

Петербургский правовой саммит: комментарии экспертов «Пепеляев Групп»

Идеи для работы, положительные эмоции, мотивация, полезное общение с коллегами — все, что необходимо сообществу сейчас. ...

15.03.2022

Санкции и меры поддержки: дайджест

Не пропустите новый дайджест: подписана часть законов из второго антикризисного пакета; власти и бизнес обсуждают законопроект...

17.02.2022

Приобретение аптечного бизнеса: взгляд юриста

Поскольку покупка готового аптечного бизнеса, как правило, представляет собой сделку о приобретении доли в уставном капитале...