Загрузка...

КС РФ ограничил применение административного наказания ниже низшего предела

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 25 февраля 2014 г. Конституционный Суд РФ принял Постановление № 4-П, в котором признал универсальной правовую позицию о возможности применения административного наказания ниже низшего предела, изложенную ранее в Постановлении от 17.01.2013 г. № 1-П, но ограничил ее применение.


История вопроса


В Постановлении от 17.01.2013 № 1-П Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ положение ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, так как во взаимосвязи с установленными КоАП РФ правилами назначения административного наказания оно допускало возможность привлечения юридического лица к ответственности в виде штрафа от 300 000 руб. до 500 000 руб.

В соответствии с правовой позицией КС РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должны учитываться характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания. Поэтому, пришел к выводу суд, административный штраф может быть ниже низшего предела соответствующей административной санкции.

Суд отметил, что при привлечении юридических лиц к административной ответственности санкция должна быть адекватна характеру и тяжести совершенного деяния, нужно оценивать последствия ее применения для юридического лица и вред, который был причинен в результате деяния, а также учитывать иные существенные обстоятельства, которые обуславливают индивидуализацию наказания при применении той или иной санкции.

Однако до принятия Постановления КС РФ от 25.01.2014 № 4-П складывалась противоречивая практика, так как при рассмотрении и пересмотре дел об административных правонарушениях:
  • одни арбитражные суды считали, что правовая позиция, выраженная в Постановлении КС РФ от 17.01.2013  № 1-П, универсальна, и распространяли ее на другие составы административных правонарушений, снижая размеры штрафов с учетом характера и обстоятельств совершенных правонарушений;
  • другие арбитражные суды считали, что она имеет ограниченную сферу действия (возможно назначить наказание в виде административного штрафа ниже нижнего предела только в отношении санкций, установленных  ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ).

Универсальность правовой позиции и ограничения применения административных наказаний ниже низшего предела


КС РФ принял Постановление от 25.02.2014 № 4-П, в котором признал правовую позицию о возможности применения административного наказания ниже низшего предела универсальной, то есть подлежащей применению по любым категориям дел об административных правонарушениях. При этом суд ограничил ее применение: только в исключительных случаях при решении судами (как при рассмотрении, так и при пересмотре дел об административных правонарушениях) вопроса о назначении административного штрафа в качестве безальтернативной предупреждению меры административного наказания, минимальный размер которого установлен в санкции нормы об административной ответственности в сумме 100 тыс. руб. и более.

Помощь консультанта

Специалисты юридической компании «Пепеляев Групп» готовы предложить меры по снижению в суде размеров административных штрафов, назначенных по делам об административных правонарушениях, в том числе по результатам проверок.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:
    
в Москве - к Елене Овчаровой, Руководителю группы административно-правовой защиты бизнеса «Пепеляев Групп» по тел.: (495) 967-00-07 или e.ovcharova@pgplaw.ru,

в Санкт-Петербурге – к Сергею Спасеннову, Партнеру, руководителю Санкт-Петербургской практики, по тел.: (812) 640 -60-10 либо по s.spasennov@pgplaw.ru;

В Красноярске - к Егору Лысенко, руководителю сибирского отделения «Пепеляев Групп», по тел. +7 (391) 277-73-00 либо по e.lysenko@pgplaw.ru.





   

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

07.12.2022
«Пепеляев Групп» и «Актион право» подготовили совместный авторский курс по налог...
05.12.2022
Уроки по комплаенсу с регулятором
05.12.2022
Практики и отраслевые группы «Пепеляев Групп» продемонстрировали выдающиеся резу...
02.12.2022
БФ «Содействие лекарственному обеспечению» учрежден при поддержке «Пепеляев Груп...
11.11.2022
XVII Сибирский налоговый форум прошел в Кемерово 10-11 ноября
09.11.2022
Айдар Султанов присоединился к команде «Пепеляев Групп»
21.10.2022
В Госдуму внесен законопроект по итогам кейса ПАО «Т Плюс», выигранного ранее в ...
11.10.2022
Команда «Пепеляев Групп» на SibLegalWeek
X

25 антикризисных задач

которые мы можем решить
вместе с вами


Узнать